活力中国调研行｜从便民菜场到城市消费地标：一个三线城市的市场流量变现账本

每经记者｜彭斐    每经编辑｜陈旭    

处暑已过，淄博的暑气却迟迟不肯退场。8月24日下午4时许，气温仍定格在34摄氏度，但在张店区共青团东路北二巷的八大局便民市场里，却是一副热浪与烟火气交织的景象。

炒锅饼商户许洪学站在柜台前，身后的铁锅烧得正旺，汗水顺着脸颊往下淌，每见有游客举起手机，他便习惯性地咧嘴一笑。

市场商户许洪学因表情包而意外走红 每经记者 彭斐 摄

“三年前这个点，除了来买菜的大爷大妈，哪有什么年轻人。”许洪学对《每日经济新闻》记者说。卖了多年小吃的他，从未想过炒锅饼小摊会成为全国游客的“打卡点”——2024年初，他因炒饼时“咬牙切齿”的表情被游客拍下而走红，“痛苦面具”表情包席卷社交平台，一句“我像冷宫里的妃子，见人就笑”让他成为现象级网红。

八大局便民市场是一个因上世纪70年代末财政局、教育局等八个行政部门生活区集中、商贩自发汇集而形成的老市场。2023年春，大学生“特种兵旅游”带火了这里的紫米饼和炒锅饼，有打假博主因突击暗访10家商户无一缺斤少两，更让它一夜成为“全国最火菜市场”。

据山东省政府新闻办今年4月披露，2023年至2025年，八大局市场年接待游客分别为1829.83万、1980.01万、1877.25万人次，三年累计超5687万人次。

如今，天气已经从盛夏渐趋转凉，但似乎并未带走这座市场的人气。在流量效应减退的情况下，八大局市场凭什么能留住热度？8月24日，《每日经济新闻》记者（以下简称每经记者）走进这座老市场，试图读懂一个三线城市的活力样本。

烟火气里的经济数据：从菜场到消费地标

下午4时，八大局市场南门入口处游客络绎不绝。市场管理办公室负责人郑昊林向每经记者介绍，2026年以来的元旦、春节、清明假期，市场客流都呈现大幅增加，其中外地游客占比超九成。

如今的八大局早已不是当年的便民菜场。这个“一纵两横”的市场，南北主街长约670米，东一街、东二街分别长620米、553米：主街做餐饮文创，东一街保留瓜果蔬菜服务居民，东二街以小吃烧烤为主。

八大局便民市场 每经记者 彭斐 摄

“市场里430多家商户，业态上百种、130余类，客流量年均1800万人次，带动就业2000多人次。”郑昊林报出的数据背后，是业态结构的主动优化——淄博本土特色店占比70%，文化类业态占40%。

优化，首先源于对同质化的警惕。炒锅饼爆火时整条街有100多家在卖，市场管理办随即规定“同一类商户只减不增”，如今已减至不到30家。郑昊林解释，同质化太严重，会让游客体验不怎么好。

在“减”的另一面，是对“诚信”的加法：市场每季度推行诚信商户评定，实行“一店一码”，家家门前张贴投诉电话，“有问题打电话，几分钟之内到现场解决”；南门下方的公平秤打卡点，则源自2023年那场“突击测试”的诚信答卷。

业态更新的成效，藏在商户的坚守里：430余家店铺中，150余家从未更换经营者，位于市场南门的麦香面食店便是其一，这里也是八大局第一家做紫米饼的店铺。

市场里的网红商家 每经记者 彭斐 摄

“2023年爆红之前，我们一天只能用几十斤米，最火时一天能用1000斤，现在一天用几百斤。”店主苏霞告诉每经记者，三年来自己坚持“2毫米薄皮厚馅”的标准，产品从原味单品扩展到20多种口味，售卖改为称重切块、多种口味拼搭，“原味一直是8元一斤，没涨过价”。因不含防腐剂、保质期短，老店至今不做线上销售。

老商户在坚守，新业态在生长。开业14年的信宏仁医药八大局店，定位“游客身边贴心的旅途药店”，按摩椅、养生花茶、行李寄存等服务一应俱全；低温奶企业得益乳业则抓住文旅流量，将八大局门店从1家扩至10家，月营业额同比增长833%。

消费场景还在向纵深延伸：2025年4月27日，八大局北门的“这有局儿”正式开业，这座由原文化局旧址改造的文商旅综合体，将淄博的烟火气与历史感浓缩进一栋七层建筑中；市公交公司闲置院落、老旧车间则变身书画空间和剧场，成为年轻人追捧的打卡地。

“餐饮+文化”融合的样本，是市场内的阿淄烧烤。负责人苏峰向每经记者介绍，该店从“1.0铁皮桌”四次升级为融合淄博历史文化的“4.0模式”，每天中午、晚上各有免费演出，5幕剧目涵盖姜子牙、颜文姜、大染坊、聊斋和花木兰，“无论人数多少，只要有人我们就演”。 剧目由政府部门对接本地历史专家把关，严格遵循真实典故。“已经有上千万游客在沉浸式剧场中看过姜子牙封齐、聊斋、大染坊等演出。”苏峰说，该店本地客户占四成，客单价50至60元，“我们不追求翻台率，要的是客户对门店真实的好评”。

 市场里的演艺剧场 每经记者 彭斐 摄

从“网红”到“长红”：流量转化的经济逻辑

八大局市场走红，表面是烧烤带动的偶然现象，背后却藏着清晰的经济逻辑链。

2023年烧烤出圈后，淄博市迅速建立提振消费联席会议机制，并开通“烧烤专列”。但政府部门的“有形之手”始终保持在“引导而非干预”的边界内。2023年烧烤热期间，当地市场监管局发布价格告诫书要求明码标价，但未设强制限价。市场管理方推行“信用+街区治理”模式，评定151家四星级以上商户，该模式2025年入选全国消费新场景典型案例。此外，全市开通15条“1元游”公交专线，推出潮汐市场、先行赔付等30项“微改革”。

淄博市文旅局、商务局人士曾向每经记者坦言：“早在爆红之时，我们就对流量退却有了担忧和思考。”

正是这份清醒，让八大局没有停留在流量狂欢带来的一时红利面前：三年间，市场先后获评全国“百佳消费新场景”、山东省诚信街区等称号，被网友称为“5A级菜市场”。

2026年4月，山东省文旅产业高质量发展大会在淄博举行，主会场首次移师淄博，推出23个重大文旅项目，84家A级景区免首道门票。

流量向产业动能的转化，在数据上也得到验证。据《2025年淄博市国民经济和社会发展统计公报》，2025年全市GDP达5088.89亿元，增长5.6%；第三产业增加值2564.82亿元，增长6.8%，三产占比首次过半至50.4%。社会消费品零售总额1712.6亿元，增长5.2%，其中住宿业营业额、餐饮业营业额分别增长12.5%和19.4%。

八大局市场所在的张店区更为亮眼。在淄博市商务局发布的2025年1~12月通报中，张店区社会消费品零售总额增速为‌6.6%‌，高于全市平均增速。

就业传导同样显著。据淄博市人社局官网，2024年底，八大局便民市场被确定为山东省创业街区建设试点，创业街区有创业主体400余个，带动就业300余人，创业赋能中心发放贷款17笔265万元。

山东当地媒体今年4月报道显示，2023年以来，八大局市场连续3年“五一 ”假期单日客流峰值突破20万人次，累计客流超6000万人次，带动就业1.1万余人次，成为烟火气与时尚感融合的城市名片。

2026年上半年，据淄博市统计局7月30日发布的数据，全市GDP达2724.7亿元，增长5.3%；社会消费品零售总额835.4亿元。

从个案到样本：中小城市的活力启示

跳出淄博看全国，八大局的故事并不孤立。2023年以来，从天水麻辣烫到哈尔滨冰雪游，中国消费市场涌现出“草根驱动、政府助推、全网传播”的城市IP现象。据国家统计局数据，2025年全国社会消费品零售总额增长3.7%，其中乡村消费增长4.1%、高于城镇。一线城市消费趋于饱和，二三线城市正成为消费增长新引擎。

“中小城市的消费增速和结构升级速度都在加快。”山东本地一位区域经济学者此前向《每日经济新闻》记者表示，“淄博八大局就是典型：花不多的钱能吃一圈、逛一圈、体验一圈，这种体验在一线城市很难实现。”

与其他“网红城市”相比，淄博的路径有独特性：天水麻辣烫停留在“单品引爆”阶段，哈尔滨冰雪游依赖季节性资源，而八大局则实现了“存量升级”——保留便民菜场的早市功能，把废弃车间变成书画空间和剧场。“很多三四线城市都有类似老市场，不需要大拆大建，需要的只是一个‘被看见’的机会。”上述学者说。

支撑这种升级的，是淄博的城市底盘。这座常住人口460.6万的城市是齐国故都，孕育了稷下学宫、《聊斋志异》等文化地标，工业史近140年。近年来，当地推进“五个淄博”建设，民生支出占比保持在80%以上——城市治理的制度供给，与市场的诚信机制互为表里。

“工业是淄博的底盘，消费是新引擎。两者不是替代关系，而是互补关系。”上述区域经济学者分析，“八大局的意义在于，它证明了一个三线城市的老市场，只要机制对了，照样能释放惊人的经济活力。”

八大局市场里商户座无虚席 每经记者 彭斐 摄

傍晚时分，暑气稍退，许洪学的摊位前排起十几人的队伍，他头也不抬地忙活，习惯性“笑一笑”——这个被网友称为“微笑营业”的动作已成为八大局市场的名片。阿淄烧烤的舞台上，演员正在排练今晚的《聊斋》；苏霞的蒸笼冒着热气，米香飘满半条街；南门外，排队人群绵延百米。

处暑已过，热度犹存——这个老市场里，或许就藏着中国经济最朴素的活力样本：有人在排队，有人在备货，有人在排练，而信心，就藏在这些具体的忙碌里。

封面图片来源：每经记者彭斐摄