普惠金融受重视 “监管套利”优势不复存在？

每经编辑 每经记者 朱丹丹 发自北京    

每经记者 朱丹丹 发自北京

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“发展普惠金融”，在如此高的层面上提及“普惠金融”，前所罕见。

多位金融专业人士向《每日经济新闻》记者指出，发展普惠金融就是让老百姓享受更多金融服务，更好地支持实体经济发展；而互联网、移动互联网、高科技、大数据，是实现普惠金融的重要手段和工具，有助于模式创新和技术创新。

亦有业内人士认为，普惠金融一旦纳入政策框架内，当前因游离于监管体系之外而获得 “监管套利”优势也将不复存在。

对新生态金融是一种支持

“发展普惠金融主要是针对中国金融资源发展不均衡的现象而提出，因为目前金融服务这块较多地倾向于大企业，而对中小企业、农村、贫困阶层支持的相对较弱。发展普惠金融则是让全体人民获得更加公平、好的金融服务，适当加快金融服务的发展。近期的民营银行、互联网金融等在某种程度上都是普惠金融的重要举措。”中行国际金融研究所所长、战略规划部副主任宗良告诉《每日经济新闻》记者。

北京大学经济学院金融系副主任吕随启也指出，普惠金融实际上就是让老百姓享受更多的金融服务，更好地支持实体经济发展。

“对于发展普惠金融，我们的理解是，通过理念创新、模式创新和技术创新，使得金融服务惠及传统金融体系未充分覆盖的小微企业主、兼职创业和消费的工薪阶层、经济上活跃的农户、贫困的农户。实现普惠金融的核心是社会信用体系建设。移动互联网、高科技、大数据等，是实现普惠金融的重要手段和工具，有助于模式创新和技术创新。”P2P网络借贷模式的探索者、宜信公司创始人唐宁指出。

翼龙贷董事长王思聪则表示，发展普惠金融，一个是基于互联网金融近两年的发展情况、央行对互联网金融的调研来看，监管层对互联网金融了解也比较透彻，在一定程度上比较认可；而互联网金融的一个重要特征就是普惠金融，帮助小微企业、个体经济解决贷款问题。此次十八届三中全会 《决定》中，提出“发展普惠金融”，某种程度上是对新生态金融的一种支持。

或先形成行业自律

“任何金融方面的东西都是需要监管的，只是在总体监管的原则，要保持差异化的方式；有序、合理的监管体系，将更加利于金融行业的创新，也有利于互联网金融、民间金融互助模式等的长期发展，普惠金融也将得到改善。”宗良对《每日经济新闻》记者指出。

谈到普惠金融将纳入政策框架内，现有的“监管套利”优势可能不复存在，唐宁则指出，金融创新呼唤智慧的监管。

“纳入监管体系，并不是要限制行业发展。包括互联网金融在内的普惠金融应主动地纳入监管体系之中，虽然互联网金融等有利于金融创新，在一定程度上起到‘鲶鱼效应’，但与之相关的风险问题也非常严峻。纳入政策监管体系，对普惠金融是好事。”吕随启称。

王思聪则指出，目前有关部门对互联网金融发展还是比较支持。据他所知，近期监管层会有个动作，就是形成互联网金融行业的自律形态，而不是纳入法律监管体系。因为形成行业自律，有利于互联网金融有更多创新和发展的空间，也有利于该行业做大做强。