扬州楼市新政年补贴或500万 中房协：将现仿效者

每经记者 查道坤 发自江苏扬州

扬州日前出台的楼市新政还在继续发酵，尽管扬州市房管局一再否认该政策是救市行为，但是围绕着扬州市楼市新政究竟是否有救市行为，补贴的钱从哪里来，如果不会被叫停是否会影响到其他城市模仿跟进，从而影响楼市调控等等一系列问题还在讨论之中。而就扬州此次楼市新政，有业内人士在接受《每日经济新闻》记者采访时说，扬州这次的新政是披上了合法外衣的救市行为，有可能成为首个引起媒体关注而未被叫停的楼市新政，如果扬州楼市新政没有被叫停，那么就很有可能引起很多二三线城市模仿跟进，从而影响楼市调控政策。

一年补贴或需要500万元

在扬州市宣布将会对购买成品房给予千分之四至千分之六的奖励后，对于政策中所说奖励的钱从何而来的质疑就从各方面抛给扬州市房管局，对于这一问题，扬州市房管局孙副局长对《每日经济新闻》记者说，扬州在收取成品房契税方面也收取了成品房装修的契税，现在这个补贴只是把精装修部分的税收返还给购房者，“这部分钱等于是收取的装修款方面的税收，而这个税收其实就是来自购房者，我们这次推出的奖励政策等于再把这个契税用之于购房者。”

如果按照扬州的奖励标准和当地的房价来计算，一年的时间扬州市将为此项补贴需要财政拿出500万元左右，“这500万元对于扬州来说压力不是很大，可能相关主管部门就能拿出来。”扬州市政府一位工作人员对《每日经济新闻》记者说。

对于上述人员的说法，一位业内人士对《每日经济新闻》记者说，在扬州市2011年保障房安居工程报告显示，2011年江苏省给扬州市下达了13100套，总面积在90万平米的保障房建设任务，再加上对棚户区改造共需要资金30亿元，但是现在只有7.5亿元资金，“这个应该来说是缺口非常大，如果我们把这个500万投入到这里面，虽然只是一点点，但是是不是减少了保障房资金的缺口。”

披上了合法的外衣

在芜湖、佛山推出楼市新政之后在很短时间就被叫停，那么对于扬州此次的楼市政策，究竟能走多远成为多方争论的焦点。有业内人士认为，扬州此举没有分清自主和投资的区别，应该尽快叫停。对此，中国房地产协会的一位负责人对《每日经济新闻》记者说，“扬州此次推出的楼市新政应该不会被叫停，因为这个政策披上了一件合法的外衣。”

此外，上述负责人还对《每日经济新闻》记者说，“此前只要有楼市新政推出引起媒体关注，那么这个政策必然会很快被叫停，但是扬州这次很有可能是第一个吸引了媒体关注后，而未被叫停的楼市新政。”

据扬州市对于此次推出的楼市新政的解释说，扬州此举是建立在去年去年江苏省政府办公厅出台了《关于加强推进成品住房开发建设实施意见》，要求扬州市到2015年内在市区中心城区新建住房中成品房比例达到40%的基础上，“扬州鼓励买成品房是贯彻江苏省去年提出的促进成品房建设的意见，是执行省主管部门的政策，不存在所谓的救市和托市。”上述孙局长对《每日经济新闻》记者说。

对于扬州的解释，中国房地产协会一位负责人对《每日经济新闻》记者说，“扬州此次推出这个政策是经过研究的，特别是根据江苏省政府要求的文件精神，也就是说扬州此次的楼市新政是披上了合法的外衣，但是还是避免不了救市的嫌疑。”

或导致更多城市效仿

其实扬州此次推出楼市新政并非是个案，因为在此之前，北京、上海杭州、重庆、成都、厦门、武汉、合肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖、广州从化、马鞍山、沈阳等30多个城市都出台了不同程度的楼市微调政策，微调内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等等。

不过据《每日经济新闻》记者了解，这些出台楼市微调政策的城市均为成功，据相关统计数据显示，在46个限购城市全部延续限购， “尽管各地方打出各种救市政策，但是在中央明确表示调控楼市的情况之下，这些城市不可能成功。”南京房地产开发建设促进会一位负责人对《每日经济新闻》记者说。

从目前的情况来看，扬州市楼市新政被叫停的可能非常小，“如果扬州此次成为第一个被媒体关注后，未被叫停的楼市新政的话，那么对于其他城市来说，就有可能出现一波效仿的城市推出各自的救市政策。”中国房地产协会的一位负责人对《每日经济新闻》记者说，“其实扬州此次的政策影响远超于政策内容，因为作为非限购城市的扬州，根本不需要挑战中央调控的大方向。但是这次扬州出台的奖励政策并没有区分首套房和多套房的限制，虽然此优惠政策对于扬州来讲可能会有一定的积极作用，但对于全国其他城市来讲，很有可能会带给市场一种救市信号，从而引发其他城市的模仿跟进。”

“可以肯定的是如果扬州新政没有被叫停，那么接下来会有很多二三线城市可能也会和扬州一样披上一件合法的外衣，来模仿扬州推出相关楼市政策以此达到救市的目的。”一位业内人士对《每日经济新闻》记者说，“因为从扬州此次推出的政策来看，你很难找出什么毛病，而对于其他城市来说，模仿扬州此举不会太难，那么接下来肯定会出现一些城市站出来模仿，到那时候就有可能影响楼市调控的政策。”