30多年的审计老兵章轲履新国家医保局党组书记 业内：医保基金监管工作有望进一步加强

每经记者 李宣璋    每经编辑 廖丹    

2024年1月20日，中央组织部有关负责同志出席国家医疗保障局领导干部会议，宣布中央决定：章轲同志任国家医疗保障局党组书记。

此前担任国家医疗保障局党组书记、局长的胡静林，已于2023年11月出任国家税务总局党委书记，同年12月任局长。

资料显示，章轲出生于1968年5月，浙江绍兴人，早前长期在审计署工作。此次履新前，他担任审计署党组成员、副审计长。根据审计署网站介绍，担任审计署党组成员、副审计长期间，章轲分管社会保障审计司、企业审计司、涉外审计司等。

30多年的审计老兵

《每日经济新闻》记者注意到，章轲长期在审计署工作，1989年中山大学管理学院审计学专业毕业后，进入审计署固定资产投资审计司工作，历任综合处主任科员、副处长等职。

1998年，章轲调至审计署审计干部培训中心，历任国际合作处处长、一处处长等职，2001年任干部培训中心副主任。

2005年，章轲任审计署办公厅副主任，2006年11月兼任审计长办公室主任，2008年11月同时担任境外审计司副司长。

2009年，章轲卸任审计署办公厅副主任兼审计长办公室主任职务，继续担任境外审计司副司长，2010年任境外审计司司长。

2014年，章轲任审计署沈阳特派办党组书记、特派员，后任审计署党组沈阳特派办分党组书记、特派员，2016年任审计署党组广州特派办分党组书记、特派员。

2019年12月，章轲出任审计署党组成员、总审计师。

2022年3月，国务院任免国家工作人员。其中，任命章轲为审计署副审计长；免去章轲的审计署总审计师职务。

在此次履新国家医保局党组书记前，章轲一直在审计署工作，时间长达30多年，从公开资料来看，章轲的专业水平极强，拥有国际化视野及履历。

陕西省山阳县卫生健康局原副局长、资深医改专家徐毓才接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，从章轲的学历、经历和工作来看，之前主要负责审计相关工作，徐毓才认为，近年来，医保基金监管的工作的重要性愈发凸显，比如说近几年开展的飞行检查、打击欺诈骗保，章轲担任国家医保局党组书记后，医保基金监管工作可能会进一步加强。

徐毓才进一步表示，目前来看，章轲现在是国家医保局党组书记，在未来，局长应该也是他来担任，一般来讲不会有第二人选。

“章轲履职后，我估计从医保基金的监管方面、审计医保资金的使用方面，还有医保基金的立法方面，会比较侧重，可能国家认为医保基金监管和安全是头等大事。”徐毓才强调。

强化基金监管高压态势

2024年1月9日，全国医疗保障工作会议在北京召开。会议总结2023年医保工作，分析医保工作形势，研究部署2024年工作。

会议明确了2024年医保工作的九项重点任务，其中，基金监管被列为第四项工作。具体来看，会议明确，强化基金监管高压态势。实现现场监管全面覆盖、非现场监管精准打击，发挥好治理医药领域腐败问题的探照灯作用。联合多部门聚集重点领域开展专项治理，切实发挥好“以查促改”作用。

2023年以来，全国医药领域掀起的反腐行动受到广泛关注，从通报的典型案例可以看出，加强医保基金监管对于医疗反腐至关重要。

2022年，还是审计署党组成员、副审计长的章轲调研了安徽省红十字工作。彼时，他曾强调，公信力是红十字会的生命所在。要围绕有效提升红十字会的公信力，进一步明确监事会监督的内容、目的和措施，增强监督工作本领，充分发挥监督作用。

徐毓才认为，章轲担任国家医保局党组书记后，对于医疗反腐工作，从他的专业性出发，对基金监管的力度会更大，利用他过去的经历、经验和专长，基金监管可能会更加走向常态化、信息化，发挥审计的特长，能够使医保基金监管变得更加安全。

“不仅如此，一方面是管好基金，另一方面还要用好基金。用好基金的问题似乎比管好基金更重要。因为用好基金就要为老百姓提供更好的保障，目前来看，这一块确实存在一些问题，国家花了很多钱，但老百姓感受不明显，所以这还是要付出更大的努力。”徐毓才强调。

封面图片来源：每经记者 韩阳 摄