城市24小时 | 全国第二，又一地级市冲破工业“天花板”

每经记者 杨欢    每经编辑 刘艳美    

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1月4日，佛山市委十三届七次全会暨市委经济工作会议召开。会议全面落实广东省委十三届四次全会暨省委经济工作会议精神，总结2023年工作，部署2024年工作。佛山市委书记郑轲代表市委常委会作报告，市委副书记、市长白涛就经济工作作具体安排。

会议强调，要坚定不移走新型工业化之路，优化产业结构和空间布局，强化科技创新支撑，运用先进技术改造升级传统产业，提升产业链现代化水平。要坚定不移走城乡区域协调发展之路，推动全域跃升、提升发展能级、促进共同富裕，创建城乡区域协调发展实验区、示范市。

解读：此次会议透露，2023年佛山市规上工业总产值突破3万亿元。

“工业3万亿”是衡量国内外制造业城市发展水平的一个重要指标，反映产业能级，体现城市竞争力。如果放到省份排名来看，规上工业总产值3万亿元量级，大概可以排到17位左右，超过广西、云南、贵州等省份。

从城市层面来看，截至2022年底，全国规上工业总产值超3万亿元的只有深圳、苏州、上海3座城市，且均为4万亿元量级。处于2万亿至3万亿元区间的则有近10座，都在朝着“冲3”的目标前进。

佛山是当时距离“3万亿”最近的一个——2022年佛山规上工业总产值2.87万亿元。次年7月佛山市委十三届六次全会报告即提出，加快构建特色鲜明、结构优化、集群成链、质量卓越、品牌彰显的现代化制造业体系，力争2023年全市规上工业总产值突破3万亿元。

佛山成功冲线，成为全国第二个、广东首个“工业3万亿”地级市。回顾佛山冲万亿阶梯的时间线，从1万亿元到2万亿元，用了8年时间；从2万亿元到3万亿元，用了7年时间；而眼下站在3万亿的新起点，佛山也提出了新的目标，要实现工业总产值2030年达到4万亿元。

如何用7年时间再跨越一个万亿台阶？在此次佛山市委全会报告中，新型工业化成为高频词。虽然整体规模不小，但佛山产业结构偏传统、新兴产业引领作用不强也是突出的短板。

就在2023年最后一个工作日，《佛山市推进新一轮工业企业技术改造若干措施》发布，其中就提出要从强化财政支持技术改造、引导金融支持技术改造、深化数智赋能技术改造等8个方面，加快推进新型工业化，进一步强化制造业当家。

值得一提的是，随着佛山规上工业总产值突破3万亿元，广东也由此形成工业规模从4万亿元（深圳）、3万亿元（佛山）到2万亿元（东莞和广州）、1万亿元（惠州）的梯队式发展格局，整体制造业实力、竞争力将进一步增强。

#放榜

哈尔滨上榜营商环境进步最明显省会（副省级）城市

日前，全国工商联发布2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论，这是全国工商联连续第5年发布营商环境评价结果。共有超过14万家民营企业参与调查，评价对象覆盖全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。

调查结果显示，2023年度全国营商环境评价得分较上年度小幅上升。超九成样本企业认为，过去一年我国营商环境有所改善，其中，64.2%的企业认为营商环境有非常大或较大改善。要素、政务、市场、法治、创新五大环境评价得分均较上年度有所上升。其中，创新环境得分提升最快，法治环境得分连续4年位列五大环境首位。

依据评价结果，营商环境得分位列前10的省份（按行政区划排序）为：北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、湖南、广东；位列前10的省会及副省级城市（按行政区划排序）为：南京、杭州、宁波、合肥、青岛、武汉、长沙、广州、深圳、成都；位列前10的地级市（按行政区划排序）为：唐山、无锡、苏州、温州、嘉兴、绍兴、金华、吉安、淄博、宜昌。

与上一年度评价结果相比，优化营商环境进步最明显的5个省份（按行政区划排序）为：天津、河北、山西、黑龙江、广西。进步最明显的5个省会及副省级城市（按行政区划排序）为：呼和浩特、哈尔滨、南宁、西宁、银川。进步最明显的5个地级市（按行政区划排序）为：德州、鹤壁、黄石、荆州、江门。

#动向

广州发放首张房票

据南方日报消息，1月5日，广州市荔湾区土地开发中心在石围塘征拆现场开出了全市第一张房票，标志着广州探索房票制工作迈出实质性的第一步。据悉，为进一步解决优化成本核算与征拆标准，广州明确提出通过探索房票政策机制破解改造安置难等问题。今日已发放的房票凭证载明了房票类型、购房地址、票面金额、政策性奖励金额、使用/兑付期限等信息，可由本人或其直系亲属购买“定点入库”的新建商品房源。

图片来源：南方日报

促进在线新经济发展，上海印发20条政策措施

上海市人民政府办公厅近日印发《上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施》，围绕经营主体、载体空间、基础设施等六方面，继续推出政策措施20条。其中提出，支持符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的在线新经济企业按照规定纳入改制上市培育企业库。鼓励符合条件的在线新经济红筹企业回归境内资本市场，依法依规支持符合条件的平台企业在境内外上市。

杭州到2035年基本建成世界一流现代化大都市

据杭州发布消息，近日杭州市委、市政府印发实施《关于提升城市国际化水平奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市的实施意见》，目标是到2027年，GaWC世界城市名册排名跻身前60强，成为具有较高全球影响力、竞争力、美誉度的国际城市。到2030年，杭州城市核心竞争力走在全国城市第一方阵前列，初步成为特色彰显、具有较大影响力的世界名城。到2035年，基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市。

国家发改委：支持信阳打造河南省对接长三角的桥头堡

近日，经国务院同意，国家发展改革委印发《新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案》，提到六个方面重点工作，排在首位的是深度融入城市群建设，优化振兴发展空间格局。支持黄冈加快融入武汉都市圈，支持六安与合肥同城化发展，支持信阳打造河南省对接长三角的桥头堡，支持大别山革命老区其他城市对接周边中心城市加快特色化发展。支持省际交界地区完善合作发展体制机制，支持有关县市加快省际协作和协同发展。

《大连港总体规划（2035年）》获批 规划形成泊位数476个

《大连港总体规划（2035年）》正式获得交通运输部和辽宁省人民政府联合批复，成为《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》印发后，全国首个获批的国际枢纽港港口总体规划。该规划明确了大连港从现在至2035年发展的时间表和路线图，展望了至2050年的远景发展目标，共规划港口岸线161.7公里，规划形成泊位数476个，其中万吨级以上泊位达到326个，占比达到68.5%。

山东支持民间投资参与重大工程项目建设

山东省政府办公厅近日印发《关于进一步加大力度支持民间投资发展的若干措施》，支持民间投资参与重大工程项目建设，支持民间投资参与重大基础设施、制造业、科技创新、乡村振兴、可再生能源领域等重点细分领域。还将全面梳理吸引民间资本项目清单，建立向民间资本推介项目平台，吸引民间资本参与国家重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目等建设。

#声音

联合国报告预测2024年世界经济将放缓

据新华社消息，联合国4日发布《2024年世界经济形势与展望》报告，预测世界经济增速将从2023年的2.7%降至2024年的2.4%。

报告说，2023年世界经济增长超过预期，这掩盖了短期经济风险及结构性弱点。利率居高不下、地缘政治冲突升级、国际贸易不振、气候灾难多发，对全球经济构成严峻挑战。信贷紧缩和借贷成本上升将使提振经济增长更加困难。

报告称，受高利率以及消费者支出和劳工市场低迷影响，美国经济增速将从2023年的2.5%降至2024年的1.4%。同时，发达经济体增速将从2023年的1.6%降至2024年的1.3%，发展中经济体增速将从2023年的4.1%降至2024年的4.0%。