学习运用“千万工程”经验 有力有效推进乡村全面振兴

每经评论员 张蕊 每经编辑 陈旭

12月19日至20日，中央农村工作会议在北京召开。这是继中央经济工作会议之后，中央召开的又一次重要会议。

这次会议贯彻落实中央经济工作会议精神，深刻分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2024年“三农”工作，明确把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。这对于统一思想，深化认识，做好明年和今后一个时期的“三农”工作具有十分重要的意义。

强国必先强农，农强方能国强。党的二十大在擘画全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署，提出全面推进乡村振兴、加快建设农业强国。习近平总书记在2020年底召开的中央农村工作会议上曾深刻指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。

我们必须认识到，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。

今年，我们克服较为严重的自然灾害等多重不利影响，粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上，再创历史新高，农民收入较快增长，农村社会和谐稳定。推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。

事实上，笔者注意到，近三年的中央一号文件全都聚焦于全面推进乡村振兴。刚刚闭幕的中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》，这份文件可谓释放出重要信号，意味着我们明年“三农”领域的重点工作是在学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制的基础上，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。

“千万工程”即“千村示范、万村整治”工程，是浙江在推进乡村振兴过程中的一项创新实践，通过集中力量办成一批群众可感可及的实事，实现了乡村环境的改善和农民生活水平的提高。“千万工程”于2018年9月被联合国授予“地球卫士奖”中的“激励与行动奖”，这也是联合国的最高环境荣誉。

“千万工程”经验内涵丰富，包括始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理；始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓；始终坚持因地制宜，分类指导；始终坚持有序改善民生福祉，先易后难；始终坚持系统治理，久久为功；始终坚持真金白银投入，强化要素保障；始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量等内容。

“千万工程”已经实施了20年，正是得益于这些经验，浙江农村的面貌得到深刻改变。毋庸赘言，这些经验对于推进乡村全面振兴具有重要的指导意义。

因此，对于做好明年乃至今后一个时期的“三农”工作，我们首先要统一思想，深化认识。要加强宣传教育，引导广大干部群众深入了解和学习“千万工程”的经验做法，形成全社会共同关注和支持乡村全面振兴的良好氛围。

与此同时，要加强组织领导，明确目标任务，制定具体措施。首要任务是抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。还要落实好防止返贫监测帮扶机制，提高产业和就业帮扶实效，推动建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升县城综合承载能力和治理能力，促进县域城乡融合发展。

在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的广阔天地。我们必须按照党中央决策部署，坚定信心、咬定目标，通过学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策、循序渐进、久久为功地把乡村振兴向前推进。

封面图片来源：新华社