我国系统重要性银行已从19家增至20家

每经记者 肖世清    每经编辑 张益铭    

9月22日，央行、国家金融监督管理总局联合发布2023年我国系统重要性银行名单。名单显示，认定20家国内系统重要性银行，其中国有商业银行6家，股份制商业银行9家，城市商业银行5家。

《每日经济新闻》记者对比发现，与2022年相比，今年入选银行数量为20家，较去年新增1家，南京银行首次入围，并位列系统重要性银行第一组。其余银行名单及分组并未发生变化。

南京银行首次入围

2020年12月，人民银行、原银保监会联合发布的《系统重要性银行评估办法》（以下简称《评估办法》），是我国系统重要性银行认定的依据，也是对我国系统重要性银行提出附加监管要求、恢复与处置计划要求、实施早期纠正机制的基础。

《评估办法》显示，系统重要性银行评估指标包括规模、关联度、可替代性和复杂性4个一级指标，权重均为25%；一级指标下分金融机构间资产、金融机构间负债、托管资产等13个二级指标，权重为5%到25%不等。根据上述指标测算后，系统重要性得分达到100分的银行被纳入系统重要性银行初始名单，然后再结合其他定量和定性信息作出监管判断，综合评估参评银行的系统重要性。

今年是《评估办法》正式发布以来，央行等金融监管部门第三次发布我国系统重要性银行名单。

记者对比发现，南京银行首次进入我国系统重要性银行名单，系统重要性银行数量从19家扩大到20家，包括大型商业银行6家、股份制商业银行9家、城市商业银行5家。

新名单排序变化小

与2022年名单相比，第一组和第二组银行在排序上有一些小变化，比如第二组中浦发银行排在邮储银行之前，第三组和第四组排序无变化。除了南京银行新进入，其他各组没有跨组的变化。

招联金融首席研究员董希淼对每经记者表示，银行业是我国金融业的主体，系统重要性银行的地位和作用更加突出。系统重要性银行举足轻重，应真正发挥经济和金融“稳定器”作用。

董希淼称，我国制定《评估办法》和《附加监管规定》，并按年评估和公布系统重要性银行名单，建立起我国自身的系统重要性银行监管规则，有助于提高我国银行体系稳健程度，在防范金融风险、维护金融稳定的同时，推动银行业更好地服务实体经济，助力我国经济高质量发展。系统重要性银行应提早规划安排，适时补充资本，提升公司治理水平，完善风险处置机制，提高风险抵御能力和服务实体经济质效。

央行、金融监督管理总局表示，将共同做好系统重要性银行附加监管工作，督促系统重要性银行按规定满足附加资本和附加杠杆率要求，增强抗风险能力和损失吸收能力。