2022年成都市营商环境典型案例展示丨成都高新区：推进“一码办成事”改革，打造智慧便民政务服务新生态

每经编辑 张强

案例所属单位

成都高新区智慧城市运行局

主要做法

以省一体化平台和天府蓉易办平台为基础，集成高新智慧政务系统，建立企业和个人空间，生成政务用户二维码，保存电子证照、历史办件、材料库等数据，实现材料复用。根据精细化事项梳理情况，按照“先简单后复杂”“先高频后低频”的原则，通过窗口扫描政务二维码，将群众身份信息、历史办件材料等内容同步上传至业务系统或由窗口识别打印交由群众确认等手段，免去群众出示身份认证或填报相关表单和材料，一键导入相关信息材料。

1.打造专属网上空间。通过人脸身份认证等技术手段，建立个人或企业专属网上空间，保存电子证照、历史办件、材料库等数据。同时，打造个人或企业专属二维码，实现个人或企业二维码替代办事过程中的身份认证、已提交过的材料复用等功能，便捷企业群众办事。

2.优化服务流程。通过“一码”集成群众身份和材料信息，替代群众身份认证和相关材料提交，在窗口端配备扫码枪或带扫描功能的高拍仪扫描识别读取二维码加载信息，无需再进行身份认证。

3.压减办事材料。各街道、各部门能实现扫码认证的不再提供身份认证，能实现扫码读取材料的不再要求自带办事材料，能通过线上授权自动复用的不再要求自行上传相关材料。在街道“网上办”等网上办理平台实现用户授权，材料自动复用。

突出亮点及取得成效

通过整合排队叫号、证照领取、进度查询、好差评、投诉建议功能，支持一秒亮码、一键授权，通过“一码办成事”实现“四减”。同时，在企业市民实际使用过程中，推广“四电”应用，实现“四办”（马上办、网上办、一次办、就近办）突破。2022年，成都高新区按照省、市基层政务服务标准化规范化便利化建设工作要求，针对基层“全程不见面审批”，集成整合7个街道的线上经办平台，将街道涉及卫生食药、城管民政、社保医保、企业注册登记等审批及服务事项纳入手机端平台移动受理，共计633项法人和个人事项，其中“全程网办”事项602项，占比95.1%。推出88项“一码办成事”高频事项，既避免群众因材料不全而往返跑路的问题，又提高窗口的办事效率和服务质量，最终实现用户一码智能办，持续完善高新一网通办平台服务水平。