滴滴回来了：18个月闯关，恢复新用户注册 平台企业脱胎换骨了吗？

每经记者 杨昕怡  王郁彪    每经编辑 刘雪梅    

山中方一日，世上已千年。

历时18个月，“网约车一哥”滴滴闯过了年关，在2023年伊始终于“活”过来了。

然而，中国网约车市场竞争格局或许已不再是18个月前的模样。

滴滴总部 图片来源：ICphoto-1578113633431715847

1月16日，滴滴出行在微博发文称，公司已配合国家网络安全审查，并进行了全面整改，经报网络安全审查办公室同意，即日起恢复“滴滴出行”的新用户注册。

图片来源：滴滴出行官微

2021年7月2日，网信中国发布《网络安全审查办公室关于对“滴滴出行”启动网络安全审查的公告》。公告称，将对“滴滴出行”实施网络安全审查，审查期间“滴滴出行”停止新用户注册。随即，滴滴旗下“滴滴出行”等26款App被下架。同年7月16日，国家网信办会同公安部、国家安全部、自然资源部、交通运输部、税务总局、市场监管总局等部门联合进驻滴滴出行科技有限公司，开展网络安全审查。

滴滴在二级市场也一路“下坡”。2022年6月10日，滴滴正式从纽交所退市，报收2.29美元/股，总市值停留在111.16亿美元。一个月后，2022年7月21日，国家互联网信息办公室对滴滴全球股份有限公司处以人民币80.26亿元罚款。

在滴滴下架整改这一年半时间里，曹操出行和T3出行等自营网约车企业，以及美团打车、高德打车为代表的聚合打车平台，抢抓窗口期，加速竞争，打破了网约车行业的寡头局面。2022年年底，T3等出行小程序还入驻了抖音平台。

滴滴回来了，但它会给如今的网约车赛道带来新的冲击吗？

同时，滴滴不在的这两年，恰是我国重视平台经济治理，支持平台经济健康持续发展的一个历史转折期。过去两年，国家陆续出台涵盖反垄断、个人信息保护、国家信息安全、互联网内容生态治理等不同维度的政策法规。

若以滴滴此番回归为一个新的节点，我国的平台经济已经告别野蛮发展时代了吗？

网约车聚合平台兴起，劲敌混战

回看曾经的网约车行业，坐拥业内难以撼动的市占率和一度超800亿美元的高市值，滴滴出行无疑是当之无愧的“一哥”。

根据中国互联网络信息中心(CNNIC)的统计数据显示，截至2022年6月，我国网约车用户规模达4.05亿，占网民整体的38.5%。

而滴滴此前公布的招股书数据显示，2020年3月至2021年3月，滴滴中国共有3.77亿年活跃用户，全球年活跃用户4.93亿人。

易观数据显示，滴滴的市场占有率长期维持在70%～80%，巅峰时期甚至到达过90%。

网约车市场规模巨大 图片来源：前瞻研究院

2021年6月30日，成立于2012年的滴滴于纽交所完成了上市梦，每股发行价为14美元。

然而，上市仅仅两个交易日后，7月2日，网信中国发布《网络安全审查办公室关于对“滴滴出行”启动网络安全审查的公告》。公告称，将对“滴滴出行”实施网络安全审查，审查期间“滴滴出行”停止新用户注册。

随即，滴滴股价一路下跌，经营业绩也备受牵连。2021年相关财报显示，滴滴的网约车业务收入从2021年第二季度的448亿元，下滑至第四季度的375亿元。最终于2022年6月退市，以每股2.29美元的股价暂别二级市场，较发行价缩水近84%。

在此期间，网约车行业二线玩家加速赛跑，新玩家不断涌入，资本也全力助力推动。

曹操出行和T3出行等自营网约车企业不断加码补贴力度，进驻多城，同时寻求更多融资以扩大规模。

相关数据显示，曹操出行在2022年9月完成了高达38亿元的B轮融资，这也是自2020年以来网约车出行企业获得的国内最大额度单笔融资。一个月后，T3出行的77亿元A轮融资再次刷新纪录。

与此同时，以美团打车、高德打车为代表的聚合打车平台快速崛起，平台上聚合了T3出行、曹操出行、阳光出行等多个打车平台。

中国网约车市场渗透率上升 图片来源：前瞻研究院

交通运输部公布的相关数据显示，2021年8月，滴滴平台的订单较7月份下降了21.1%，而T3出行、阳光出行分别增长了66.8%、33.8%。2021年9月，滴滴出行订单量环比再度下跌0.6%，而T3出行、神州专车订单量分别上涨37.6%、75.6%。

在市场份额被二线玩家逐渐蚕食的同时，新玩家也来分羹。

2022年7月，腾讯在微信九宫格的“出行服务”内，上线了全新的聚合打车功能。同月月底，华为在其鸿蒙OS 3.0发布会上，正式推出了聚合打车平台Petal出行，聚集了首汽约车、神州专车、T3出行等服务商。

群狼环伺下，滴滴打车“一哥”位置岌岌可危了吗？

对此，凌雁管理咨询首席咨询师林岳在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，滴滴在2021年下架整顿以后，整体市场份额是小幅度下降了，但是凭借存量用户，也还维持着很好的市场份额，这和微信的高度用户粘性有关。所以虽然行业第二梯队的曹操出行、T3等目前态势也不错，“但短期内要撼动滴滴的位置恐怕还是不容易。”他说。

对于此次滴滴再度上架后的竞争挑战，互联网分析师张书乐向每经记者表示，滴滴能否快速跟进和找到自己的颠覆点，从过去以量取胜，走向以质黏住用户，将是一场大考。

“毕竟网约车在国内用户量基本到顶，新用户注册也不可能改变存量市场的状态。”他认为，“应该思考如何让高频使用的网约车走向价格和体验垂直细分的高频消费状态中，让存量市场的消费欲望得到进一步释放。”

穿越寒冬、提速换挡：平台经济价值“再定位”

继满帮、BOSS直聘等平台后，滴滴最终迎来恢复新用户注册功能的调整，这或许标志着我国对互联网及平台型巨头“风暴式”监管暂告一段落。

事实上，2022年以来，政策向就一直频频释放新信号。2022年4月，中共中央政治局召开会议强调，要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

“完成平台经济专项整改，实施常态化监管”，这也是自2020年平台经济开启强监管时段后，迎来首次“完成时”的相对确定性表态。

去年年末，中央经济工作会议指出，要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。记者注意到，平台经济迈入常态化监管的新阶段，中央再次明确表示，支持平台企业引领发展，借此，平台经济也迎来全新的价值定位。

2023年1月9日，国务院总理李克强到市场监管总局考察并主持召开座谈会。他表示，支持平台经济健康持续发展，更好发挥促进就业和消费、衔接生产要素、助力创新等作用。

此外，不只是拉动消费、吸纳就业、科技创新等重要方向上，疫情以来，头部平台企业在疫情防控上也纷纷履行社会责任，为相对平稳迈过防控新阶段作出了应有的贡献。

对于风向的转变，中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端在接受《每日经济新闻》采访时表示，平台经济的治理是一个历久弥新的问题，平台企业在现代国际竞争中扮演越来越重要的角色，同时在内部国家和社会治理过程中，也承担起越来越多的现实职能。

“因此，在不同节点和产业发展阶段，基于内外部地缘政治格局和国内主要矛盾的变化，对平台企业的政策引导会也会有所不同。”陈端进一步解释。

一个被外界视为积极信号的事件是，去年12月18日，浙江省委书记易炼红在杭州进行了调研，同时考察了阿里巴巴集团，并鼓励其在推动发展、国际竞争和造福社会中大显身手，争当规范发展模范生、创新发展领头羊、融通发展服务商支撑者。2023年1月10日，杭州市与阿里巴巴签订全面深化战略合作协议，支持平台经济具体措施也已在制定中。

“过去两年，国家陆续出台涵盖反垄断、个人信息保护、国家信息安全、互联网内容生态治理等不同维度的政策法规，效果还是非常明显的。”陈端说，“互联网平台企业加大内部整肃和战略调整力度，强化面向平台内容、商业生态规范治理的主体责任，同时以服务实体经济、推动数实融合为方向，进行了相应的战略布局、转型与调整。”

因此，陈端认为，中国的平台经济发展，与中国式现代化目标引领下的产业要素整合，呈现出越来越高的耦合度。

而这，既是长期发展的结果，也是平台经济面向未来的新背景。

过去二十多年，国内平台型企业依托市场规模优势，在整体呈现高速增长态势的时期，将一系列国外的先进技术、模式等创新，成功移植到了国内。陈端由此判断，在数据支撑、网络协同、智能匹配所引发的创新大潮下，“数字化”与“泛平台化”是未来经济社会转型的基本趋势。

而平台经济迈入新监管时代，伴随而来的是优化规则、明晰方向、稳定预期，同时，监管审查等相应的定义会更精确，操作细则会更明朗，以滴滴为首的平台企业走过的监管合规之路，也为更多的平台企业提供了参考。

“中国互联网经济的发展脉动与世界同步，与互联网共同成长起来的这批企业家，相对更具有技术敏锐度和全球视野，因此，稳定他们的创新韧性、发展积极性，对应对下一轮国际竞争具有重要意义。”陈端称。

对于平台企业自身而言，则更需要顺应时代的大潮，找准自身的价值支点，协同多方主体助力国家创新生态的发展。特别是在自动驾驶、数字孪生、交互式AI、云计算、数字引擎、区块链等前沿数字技术领域，发挥自己的力量。

互联网所代表的数字经济，也正挥别过往，继续保持平衡态，在新一轮的赛道起点“候场”。

封面图片来源：摄图网-500646811