提升宜居水平丨解决群众“急难愁盼” 成都市龙泉驿区推进城镇老旧小区改造

每经编辑 赵博渊

案例图片 图片来源：成都市龙泉驿区提供

近年来，成都市龙泉驿区始终坚持人民立场，着眼解决群众“急难愁盼”的民生实事，按照“保安全、重基础、强完善、促提升”原则，统筹分类实施4类老旧小区改造，以党建引领、政府引导、业主主体、社会参与的方式，久久为功地推进城镇老旧小区改造。

实践经验

坚持党建引领，紧密党群共建共享。找准社区党建工作“薄弱环节”，探索组建“社区-小区-楼栋”三级党群组织，推选小区党员网格员，划分网格包片责任，推动形成“党员引领、群众自发”的工作格局。

严守安全底线，消除住区风险隐患。紧紧围绕设施年久失修、水电管网破损等安全类问题，开展各类隐患排查，建立风险消除台账，累计完成209个老旧住区供水、供电、燃气等安全整治，解决了院内基础设施破损、老旧等安全隐患问题。

聚焦宜居环境，实施片区整体打造。坚持“院内院外”统一策划、整体设计、分批改造，以街巷为单元，将老旧小区改造纳入城市片区更新项目统筹考虑，在龙泉中街、十陵灵龙路、同安阳光南路等区域，统一规划提升3条街巷、27个老旧小区。

尊重群众意愿，激发参与改造热情。在达到安全、基础标准前提下，广泛收集民意和诉求，坚持“改不改、改什么、怎么改”居民决定，适当改造或建设满足居民生活便利、生活需要的小区配套功能，充分体现“人民城市人民建，建好城市惠人民”的初心。

注重便民服务，丰富社区管理供给。立足小区需求及周边实际，积极推动提升综合服务站、公卫设施、教育设施等社区专项服务功能，如柏合街道长远二小区紧邻长远幼儿园，实施改造中结合小区内部空间，改建托幼服务站，满足小区家长便利需求。

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主要成效

龙泉驿区自2015年全面实施老旧小区改造以来，秉持共建共治共享思维，引导和组织全区老旧小区完善了自管自治组织，强化了小区业主参与意识和自我服务意识。截至2022年，已累计改造老旧小区209个、改造面积超150万平方米、惠及居民1.6万余户，投资资金近3亿元，有效消除老旧住区安全隐患，小区人居环境不断改善、配套功能不断完善、生活品质不断提升，得到了居民群众的认可和支持。

成果亮点

基层自治机制不断完善。推行“微网实格”老旧小区改造管理服务架构，搭建“社区-自治组织-业主”200余个三级网格，负责政策宣传、沟通协调、长效管理等改造全流程监管工作，实现了政府部门、街道社区、小区业主老旧小区“一起议、一起改、一起管”的工作局面。

古驿文化场景有机融合。立足特有古驿文化基因，通过墙画、雕塑、铺装、景观、艺术小品等装饰，突出驿道、汽车、桃花、大运、客家等独特文化场景，不断强化彰显了龙泉古驿文化的影响力和感染力。

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案例所属机构

成都经开区（龙泉驿区）公园城市建设和城市更新局