国务院：我国经济正处于企稳回升关键窗口 优先保障稳就业稳物价目标实现

每经记者 李可愚    每经编辑 陈星    

国务院总理李克强21日主持召开国务院常务会议，部署持续扩大有效需求的政策举措，增强经济恢复发展拉动力；确定进一步规范行政裁量权，决定取消和调整一批罚款事项。

《每日经济新闻》记者注意到，会议指出，我国经济正处于企稳回升关键窗口，三季度至关重要。

东北特钢集团车间内，工作人员在核对产品 图片来源：新华社

着力稳定宏观经济大盘

前不久，中国经济上半年“成绩单”对外发布。数据显示，上半年，我国GDP为562642亿元，按不变价格计算，同比增长2.5%。

会议指出，我国经济正处于企稳回升关键窗口，三季度至关重要。要贯彻党中央、国务院部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动稳经济一揽子政策进一步生效，下大力气巩固经济恢复基础，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，优先保障稳就业稳物价目标实现。

会议还提出，政策性开发性金融工具等政策效能释放还有相当大空间，并能撬动大量社会资金，要以市场化方式用好，更好发挥有效投资补短板调结构、稳就业带消费综合效应和对经济恢复发展关键性作用。

记者注意到，6月29日召开的国务院常务会议，确定政策性、开发性金融工具支持重大项目建设的举措。会议决定，运用政策性、开发性金融工具，通过发行金融债券等筹资3000亿元，用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%，或为专项债项目资本金搭桥。

建立推进有效投资重要项目协调机制

《每日经济新闻》记者注意到，此次会议还提出多项具体措施。

一是建立推进有效投资重要项目协调机制，国家相关部门联合办公、并联审批，连续高效运转。筛选的项目要符合“十四五”等规划、有经济效益、能尽早开工。二是依法合规投放政策性开发性金融工具资金，不搞地方切块，成熟项目越多的地方得到的支持越大。

三是各地按质量要求加快项目进度，创造条件确保工地不停工、相关产业链供应链不间断，在三季度形成更多实物工作量，并多用以工代赈办法增加农民工打工机会。适时组织部门联合工作组赴地方督促和服务项目推进。加强管理和审计，确保工程质量，不留后遗症，杜绝腐败寻租。

此外，此次会议还指出，消费与民生息息相关，仍应成为经济主拉动力。要支持金融机构对受疫情影响的个人消费贷款采取更灵活安排。因城施策促进房地产市场平稳健康发展，保障住房刚性需求，合理支持改善性需求。出台支持平台经济规范健康发展的具体措施，发挥好平台经济创造就业、促进消费作用。加大金融对进出口支持。

易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受《每日经济新闻》记者微信采访时指出，此次会议基于有效需求和经济恢复方面，继续提及房地产。政策指出，因城施策促进房地产市场平稳健康发展，保障住房刚性需求，合理支持改善性需求。此次提及房地产内容，也说明房地产消费在有效需求和经济恢复方面的重要作用。 

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