广州拟对新能源汽车加强管理：强化厂商主体责任，规范“绿牌”申领流程

每经记者 孙桐桐    每经编辑 孙磊

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日前，广州市发展和改革委员会官方网站发布了关于征求《关于进一步完善新能源汽车信息管理工作的通知（试行）》（公开征求意见稿）（以下简称《通知》）。

根据该《通知》，广州市将建立新能源汽车信息管理凭证发放制度，对符合要求的厂商发放《广州市新能源汽车信息管理凭证》（以下简称《凭证》）。《凭证》施行一车一证，消费者在购买新能源汽车时，有权要求销售商出具此《凭证》。

《通知》明确新能源汽车信息管理对象须满足7个条件，包括车辆型号登记备案、符合执行标准、热失控事件未致人死亡等等，其中特别提到厂商对充换电设施建设和动力蓄电池回收服务网点建设“负责”。

《通知》还强化了新能源汽车厂商主体责任。新能源汽车厂商对在广州市销售的新能源汽车产品安全性和一致性、销售及售后服务能力、废旧车用动力蓄电池回收处置等负有主体责任，以及协助相关部门开展事中事后监管工作，对信息佐证材料进行及时更新，按时提交年度评估报告等。

同时，《通知》明确提出要规范新能源汽车指标申领流程，消费者需申领新能源中小客车指标办理新车注册登记的，应向广州市中小客车指标管理机构出具《凭证》。消费者凭购车发票、新能源汽车指标、相关税费凭证等材料，按照现行机动车注册登记程序，向广州市公安局申请办理车辆注册登记手续。

该《通知》发布后，网友纷纷讨论广州要对新能源“绿牌”进行限制。对此，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示：“目前广州市此举不能理解为限制绿牌。新能源车发展进入一个相对较快发展的新阶段，所以像广州等城市会关注新能源车总体数量的发展状态，同时进行一些前瞻性布局，未来如果新能源车发展相对过快的话，可以采取一些控制措施。”

近年来，广州市汽车保有量和新能源汽车销量增长较快。数据显示，2015年~2020年，广州市汽车保有量由224万辆增长至299万辆。其中，2020年广州市新能源汽车销量为5.3万辆，今年1~5月新能源汽车销量为3.4万辆，预计全年将突破8万辆。

在2020年我国城市新能源汽车销量排名前十榜单中，上海市全年销量为12.53万辆，北京市和深圳市分别为9.10万辆和7.59万辆，广州市排名第四为5.32万辆。今年前5月，广州市新能源汽车销量大幅增长，超过北京市位居国内第三，仅次于上海市和深圳市。