营商环境改革再提速 成都“邛崃速度”步入“全国最快”行列

每经编辑 杨欢

新闻发布会现场 图片来源：邛崃市供图

11月6日，邛崃市营商环境建设工程建设项目审批改革专场新闻发布会举行。据介绍，今年以来，邛崃市坚持刀刃向内，针对工程建设项目审批中事项“不确定”、过程“不精简”、服务“不到位”等问题，以试错的底线思维，进行了大刀阔斧的改革。

首先是实现审批确定性全国最高——邛崃率先把工程建设项目生成阶段、内部审查、议事决策程序纳入改革范围，编制全流程五个阶段事项清单和办事指南，并以市政府通告的形式向社会公布和承诺时限及标准，让企业办事100%可预期、可确定，全面实现“办事不求人，办成事不找人”。

第二个方面是实现审批速度全国最快——邛崃通过砍事项、减要件、压时限、并环节、促分类，创新“以函代证”简易审批，建立规划辅导机制等方式，审批事项中有18个事项转为即办，审批效率全面提速。改革后，项目生成到竣工验收5个阶段的全流程办理时间从200余个工作日“瘦身”至70个工作日，压缩率达70%；立项用地到竣工验收4个阶段的办理时间从改革前的90个工作日压减至50个工作日，压缩率达44%，其中政府审批时间压减至14个工作日。“邛崃速度”步入“全国最快”行列。

第三是服务方式全国最优——邛崃则去柜台、无窗口、设专区，打破传统综窗模式，首创“无窗审批、专员服务”，通过平等温馨的面对面交流，全程营造有感服务、无感审批氛围，打造“无距离、有温度”的特色服务新模式。

据介绍，下一步，邛崃市将在做好工程建设项目审批改革的基础上，将改革拓展至企业全生命周期，对企业准入、经营、注销全过程审批服务事项进行系统整合、精简优化，同步加强中介服务机构规范整治、配套完善事中事后监管机制，加强改革容错纠错力度，不断提升巩固审批改革成效，护航营商环境建设。

每日经济新闻 张强