“碰瓷党”哭了！国家明确定义“碰瓷”，诈骗罪、抢劫罪、盗窃罪…法律将严惩

每经编辑｜程鹏    

据央视新闻，10月14日公安部召开新闻发布会，通报最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发《关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见》（以下简称《指导意见》）有关情况。

发布会介绍，近年来，“碰瓷”现象时有发生，性质恶劣、手法隐蔽多样，严重危害公民人身、财产安全，扰乱社会秩序。公检法机关将“碰瓷”违法犯罪作为打击重点之一。公安部积极会同最高法院、最高检联合印发《指导意见》，进一步明确了惩治“碰瓷”违法犯罪行为的法律适用，公检法部门间的分工配合，以及定罪量刑等问题，突出了针对性和操作性。

图片来源：公安部供图

公安部同时提醒公众，要进一步提高警惕，加强自我保护意识，避免上当受骗。一旦遇到“碰瓷”行为，要及时报警。

两高一部首次准确界定碰瓷行为

《指导意见》明确，“碰瓷”是指行为人通过故意制造或者编造其被害假象，采取诈骗、敲诈勒索等方式非法索取财物的行为。这是第一次对“碰瓷”行为作出准确界定，为司法实践提供指引。

实践中，通过“碰瓷”实施犯罪的方式多样、手法繁多。有的不法分子通过“设局”制造或者捏造他人对其人身、财产造成损害来实施；有的通过自伤、造成同伙受伤或者利用自身原有损伤，诬告系被害人所致来实施；有的故意伪造或者制造交通事故，或者利用被害人酒后驾驶等违法违规行为害怕被查处的心理来实施；有的在“碰瓷”行为被识破后，直接对被害人实施抢劫、抢夺、故意伤害等违法犯罪活动等。具体而言如下：

一、实施“碰瓷”，虚构事实、隐瞒真相，骗取赔偿，符合刑法第二百六十六条规定的，以诈骗罪定罪处罚；骗取保险金，符合刑法第一百九十八条规定的，以保险诈骗罪定罪处罚。

实施“碰瓷”，捏造人身、财产权益受到侵害的事实，虚构民事纠纷，提起民事诉讼，符合刑法第三百零七条之一规定的，以虚假诉讼罪定罪处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。

二、实施“碰瓷”，具有下列行为之一，敲诈勒索他人财物，符合刑法第二百七十四条规定的，以敲诈勒索罪定罪处罚：

1.实施撕扯、推搡等轻微暴力或者围困、阻拦、跟踪、贴靠、滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势、扣留财物等软暴力行为的；

2.故意制造交通事故，进而利用被害人违反道路通行规定或者其他违法违规行为相要挟的；

3.以揭露现场掌握的当事人隐私相要挟的；

4.扬言对被害人及其近亲属人身、财产实施侵害的。

三、实施“碰瓷”，当场使用暴力、胁迫或者其他方法，当场劫取他人财物，符合刑法第二百六十三条规定的，以抢劫罪定罪处罚。

四、实施“碰瓷”，采取转移注意力、趁人不备等方式，窃取、夺取他人财物，符合刑法第二百六十四条、第二百六十七条规定的，分别以盗窃罪、抢夺罪定罪处罚。

五、实施“碰瓷”，故意造成他人财物毁坏，符合刑法第二百七十五条规定的，以故意毁坏财物罪定罪处罚。

六、实施“碰瓷”，驾驶机动车对其他机动车进行追逐、冲撞、挤别、拦截或者突然加减速、急刹车等可能影响交通安全的行为，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财物遭受重大损失，符合刑法第一百三十三条规定的，以交通肇事罪定罪处罚。

七、为实施“碰瓷”而故意杀害、伤害他人或者过失致人重伤、死亡，符合刑法第二百三十二条、第二百三十四条、第二百三十三条、第二百三十五条规定的，分别以故意杀人罪、故意伤害罪、过失致人死亡罪、过失致人重伤罪定罪处罚。

八、实施“碰瓷”，为索取财物，采取非法拘禁等方法非法剥夺他人人身自由或者非法搜查他人身体，符合刑法第二百三十八条、第二百四十五条规定的，分别以非法拘禁罪、非法搜查罪定罪处罚。

九、共同故意实施“碰瓷”犯罪，起主要作用的，应当认定为主犯，对其参与或者组织、指挥的全部犯罪承担刑事责任；起次要或者辅助作用的，应当认定为从犯，依法予以从轻、减轻处罚或者免除处罚。

三人以上为共同故意实施“碰瓷”犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，应当认定为犯罪集团。对首要分子应当按照集团所犯全部罪行处罚。符合黑恶势力认定标准的，应当按照黑社会性质组织、恶势力或者恶势力犯罪集团侦查、起诉、审判。

十、对实施“碰瓷”，尚不构成犯罪，但构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。实现行政执法与刑事司法有效衔接。

“碰瓷”主要分为诈骗类和敲诈勒索类

公安部法制局副局长李文胜介绍，《指导意见》对实施“碰瓷”构成的犯罪进行了梳理，分类予以明确。

常见情形主要分为两类：一类是诈骗类，即制造假象，采取欺骗、蒙蔽手段诱使被害人上当，从而获取财物的情形，其突出特点是“骗”，主要涉及诈骗罪、保险诈骗罪、虚假诉讼罪。另一类是敲诈勒索类。即不仅制造假象，而且对被害人或其近亲属实施轻微暴力、软暴力或以揭露其违法违规行为、隐私、扬言侵害相要挟，从而获取财物，其突出特点是“敲诈”，主要涉及敲诈勒索罪。

《指导意见》既规定了通过“碰瓷”实施诈骗、敲诈勒索等常见犯罪行为的定性处理，又明确了实施“碰瓷”所衍生犯罪行为的定性处理。包括在实施“碰瓷”行为时，实施的抢劫、抢夺、盗窃、故意毁坏财物、非法拘禁、非法搜查等行为的定性处罚。同时，还对“碰瓷”行为侵犯他人人身安全等情形明确了法律定性。如实施“碰瓷”故意或过失造成他人伤亡的，应分别视情以故意杀人罪、故意伤害罪、过失致人死亡罪、过失致人重伤罪定罪处罚。

另外，《指导意见》还规定了其他与“碰瓷”相关的犯罪。同时，还加大对“碰瓷”犯罪团伙、黑恶势力犯罪的打击力度。

李文胜介绍，近年来，“碰瓷”违法犯罪案件频发，造成恶劣的社会影响。如某地办理的一起“碰瓷”案件中，犯罪嫌疑人林某等多人共同谋划，故意与被害人发生碰撞，假装倒地并将事先准备好的动物血挤在耳朵里假装受伤流血，骗取对方赔偿金。又如犯罪嫌疑人薛某等十余人事先在饭店周围物色酒驾目标车辆，并故意驾车与之发生剐蹭交通事故，以告发酒驾为由迫使目标车辆司机选择赔钱私了。“碰瓷”违法犯罪活动不仅严重侵害人民群众的人身、财产权益和安全感，而且还严重败坏了社会风气，致使一些群众遇有老人倒地等情形不敢救助，有必要予以严惩。

李文胜指出，“碰瓷”违法犯罪活动一直是公安机关打击的重点，由于“碰瓷”行为涉及诈骗、敲诈勒索等刑法中多个罪名，实践中情况较为复杂，需要由公检法三家联合出台指导意见，对办理此类案件予以规范。

将加大对“碰瓷”团伙打击力度！

《指导意见》在总结以往办案的基础上，通过列举“碰瓷”犯罪的惯用手法，向社会揭露了“碰瓷”犯罪的本质，提醒广大群众避免上当受骗，同时震慑违法犯罪分子。

李文胜称，实践中，实施“碰瓷”的违法犯罪分子往往以此为业，一些由“碰瓷”结成的犯罪集团更是组织严密、分工明确，其手法具有多样性和隐蔽性，有的在“碰瓷”行为被识破后，直接对被害人实施抢劫、抢夺、故意伤害等违法犯罪活动，甚至还滋生黑恶势力，成为影响社会治安的重大隐患。

例如，近期，全国发生的多个碰瓷犯罪皆是团伙作案。

交通碰瓷是最典型的违法犯罪案件，也广大司机朋友最深恶痛绝的一类犯罪活动，既让人胆战心惊，又延误行程，更要破财。近日，佛冈法院判决一起6个月内疯狂作案31起的交通碰瓷团伙，以敲诈勒索罪判处主犯李某兵有期徒刑5年3个月。流窜佛冈、英德、广州三地疯狂作案。

他们作案的手法是：

每次作案由1人做“车手”驾驶白色奔驰或银色丰田锐志轿车在道路上寻找作案目标车辆，发现目标后，会以别车方式让目标车辆避让变道，此时守候在路边的“伤者”会将事先准备好的自行车往目标车辆上撞，制造假交通事故。当目标车辆司机停车查看时，“伤者”会假装受伤，同时拿出事先准备好的已损坏的苹果手机要求司机赔偿。期间“伤者”会拨打“车手”的电话，由“车手”扮演叔叔要挟司机赔钱“私了”，需要时“伤者”会拨打假110，（事先将同伙号码存为“110”），由同伙扮演警察声称到场处理会扣押车辆，以此方式敲诈勒索司机钱财。该团伙每次敲诈勒索金额约有5、6千元，最多1次3万元，合计179988元。

图片来源：视觉中国

最终，佛冈法院以敲诈勒索罪，判决4名被告人，一人5年3个月并处罚金2.5万元；其余四人4年9个月至四年5个月，各处罚金2万元。没收作案工具，责令退赔被害人经济损失。

除了常见的交通团伙诈骗之外，还有组建黑恶势力团伙进行碰瓷犯罪。

10月12日，北青青年报曝出这样的违法犯罪事件。2017年至2018年间，章华、张红、范琦、刘荣（62岁）伙同邵将、黄彪等人组成恶势力犯罪集团。为牟取不法利益，在邵将指使下，采用暴力手段强行劫取财物以及故意制造交通事故、虚假维权等威胁手段，多次向他人索要财物，扰乱经济、社会秩序，造成恶劣社会影响。经查，该团伙共敲诈勒索13起，抢劫1起，非法拘禁1起，故意伤害2起，诬告陷害1起。

他们作案的手法是：

该犯罪团伙头目威胁手下实施抢劫和碰瓷，而他们的碰瓷手法有很多，例如让手下到酒吧物色合适目标，陪客人喝酒，后让同伙开车对其进行撞击，以此进行敲诈勒索；或者，逼迫手下和一个男子发生关系，并诬陷对方强奸，并以此敲诈勒索；或者制造交通事故“碰瓷”；或者在肯德基内限制被害人人身自由相威胁，逼迫被害人签下20万元欠条；或者以故意制造药物过敏事故“碰瓷”的方式，向售药者勒索钱财；甚至该团伙还曾借口做人流手术发生医疗事故，通过拉横幅、举牌子、堵门等手段影响诊所经营，勒索钱财。该团伙还专挑弱势群体碰瓷，不给钱就打人，例如泔水车、酒驾司机，或者假装饭店吃出钢丝球。就连收废品蹬三轮的老人，他们也不放过。

图片来源：视觉中国

该团伙头目邵将因犯敲诈勒索罪、抢劫罪、非法拘禁罪、故意伤害罪及诬告陷害罪，被判处有期徒刑二十年，并处罚金三十万元。其余人也相继被判刑。

为此，《指导意见》对“碰瓷”案件中共同犯罪、黑恶势力犯罪的认定和从严从重惩处予以明确，规定对于符合黑恶势力认定标准的，应当按照黑社会性质组织、恶势力或者恶势力犯罪集团侦查、起诉、审判，另外要求要求公检法机关严格履职，强化“碰瓷”案件立案监督，从快从严打击碰瓷违法犯罪活动，同时加强宣传教育。向社会揭露“碰瓷”违法犯罪，引导人民群众依法维护自身合法权益，在全社会营造良好氛围，有利于铲除此类犯罪组织的根基，净化社会环境。

每日经济新闻综合央视新闻佛冈新闻News、每经app、北京青年报