为什么是大理？

每经记者 黄名扬    每经编辑 刘艳美    

今日，大理被全国网友骂上了热搜。

“大理，你‘欠理’了”“大理征用口罩得讲理”“岂有此‘理’”……新华网、央视新闻、人民日报等中央媒体，更是纷纷对大理“点名批评”。

事情的起因，想必大家都知道了。

2月2日，一份落款为大理市卫生健康局的《应急处置征用通知书》（下称《通知书》显示，一批从云南瑞丽市发往重庆的9件口罩，被大理市政府应急征用。

疫情防控非常时期，一石激起千层浪。无数网友“喊话”大理：请把口罩还给重庆。

根据大理方面的最新回应，大理市与重庆市已于2月5日达成共识，将对暂扣口罩予以全部放行退还。同时，对大理市卫生健康党工委书记、市卫生健康局局长杨砚池给予免职处理，对大理市工信和科技局党组书记、局长方虎给予政务记过处分。

不过，事情到此并未终结。据媒体报道，湖北黄石、浙江慈溪等地都有医用口罩被大理“扣留”。令城叔好奇的是：为什么几次三番都是大理？

重庆有多“努力”

在口罩被征用后，据报道，重庆方面此前已发函称，该批物资为其委托企业采购，用于重庆疫情防控的紧急物资，“恳请大理予以放行”。

实际上，面对医疗防护物资紧缺，重庆此前已开启“全球采购模式”。

利用当地经信委、商务委等多个部门，招商引资和对外贸易“积累”起来的渠道资源，加大国内采购的同时，鼓励当地外贸企业，对接境外生产商、经销商，扩大各类防疫物资进口。 

2月6日，重庆商务委相关工作人员向城叔证实，被大理“征用”的口罩，正是其中一批。

截至2月5日24时，重庆确诊病例共389例，死亡2例。严峻形势下，该工作人员告诉城叔，当地各部门采购的医疗物资，全部提交给重庆医疗物资保障处，大部分送到前线充用医疗物资，供一线服务人员使用，“因为口罩是消耗品，会一直不停有新的需要”。

而从疫情发生到2月2日，重庆已开行4架包机，专门用来运抵在境外采购的物资。具体包括口罩515万只、手套42万双、防护服16万套、护目镜2000个、测温计4511只。后续几日，还会有68万只口罩将陆续运抵重庆。

万万没想到，这么“努力”的重庆，却被大理中途“截胡”。 

对于这批被征用的口罩，此前，大理卫健局方面在接受媒体采访时直言，“由于已经分发使用，无法追回”。不过，今日（2月6日）上午，上述重庆商务委相关工作人员向城叔透露，“大理已经答应把口罩还回来了”。 

根据大理方面的最新回应，大理市与重庆市已于2月5日达成共识，将对暂扣口罩予以全部放行退还。 

大理还表示：“对于前期暂扣口罩一事，我们诚恳的向社会各方表示道歉，对造成的影响进行深深的反思与检讨，对相关人员将进行严肃处理，恳请各方给予谅解。”

大理频频“伸手”？

新闻曝出后，不少媒体和网友爆料，这并非大理首次“截胡”外地医疗物资。

今天，又有一封题为《慈溪市人民政府关于放行一批医用口罩的协商函》的红头文件在网上流传。文件内容显示，大理州市场监督管理局扣留了慈溪市热心市民捐赠给慈溪市红十字会的11.2万只医用口罩。

根据慈溪市人民政府办公室有关人士的说法，“文件是真的，我们三次去讨要，于法、于理都没道理”。这位人士还透露，据其所知，捐的口罩是从缅甸进口，非常宝贵，“再多的钱也买不回来”。 

为什么又跟大理有关？一个值得注意的细节是，两批医用口罩的承运方，都是顺丰速运。

数据显示，顺丰是国内快递行业中，首家拥有自有全货机的公司。截至2018年12月31日，顺丰已拥有66架全货机、9个枢纽级中转场，49个航空、铁路站点，143个片区中转场，330个集散点。

其中，顺丰的西南分拨区大理分拨中心，就坐落在距大理市区仅6公里的大理海东物流园区。

2018年11月，经过半年左右建设，这一中心正式投产。投产之时，媒体报道称，该分拨中心“快递服务将辐射大理、保山、临沧、德宏、丽江、香格里拉、怒江7个地州，日处理包裹4万件，到年底日处理包裹可达9万件”。 

而重庆“被征用”的口罩发货地瑞丽，正好隶属于德宏。

实际上，瑞丽口岸是云南最大的边境内陆口岸，也是中国对缅贸易出口最大陆路口岸。2018年全年，该口岸实现进出口贸易总额66.5亿美元。这一数据占云南对缅贸易74%，是全国对缅贸易的一半。

“滇西中心城市”

 大理海东物流园区，承载着大理发展现代物流业的希望。

2017年底，该物流园区正式投入运营，发展预期是“入驻滇西分拔中心，快递公司10家；年快件进出量2000万件，解决就业1000多人；将有20家电商人驻，产生3亿的现金流，拉动网上零售额16亿……” 

近年来，大理提出“滇西中心城市”目标。此前的规划中，云南共有6条铁路线，都在大理交汇。这一数量，仅次于昆明，远超曲靖、昭通、蒙自等云南区域性铁路枢纽。

同时，从公路运输看，到2017年底，大理拥有近42万辆汽车，0.7公里/平方公里的路网密度，成为滇西地区汽车拥有量最多、道路最密集的州市。

大理古城 图片来源：摄图网

根据当地媒体报道，“得益于交通基础设施优势，大理邮政快递业仅次于昆明，在全省处于领先水平”。 

不过，利用地利之便扣留“过境”医疗物资，大理这回显然惹了众怒。

2月3日，中央政治局常委会会议明确指出，“疫情防控要坚持全国一盘棋”：只有集中力量把重点地区的疫情控制住了，才能从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。要重点抓好防治力量的区域统筹，坚决把救治资源和防护资源，集中到抗击疫情第一线。

“侠客岛”评论称：毫无疑问，大理此事必须要深究问责。同时，有必要在全国范围内检查是否还有一些地方随意“截胡”防疫物资的情况。

正如新华网评论所言，疫情当前，保物资保供应是大局，各地各部门必须要有大局意识，坚持全国一盘棋，坚持依法防控，要多开绿灯而不是私设红灯。“对大理相关部门这种违背常理、公理、道理的做法，必须给予当头棒喝！”