▲ 图片来源：摄图网

西安舆论场，提到教育话题，吐槽居多。

但也有例外。

最近，西安高新区冷不丁抛出“重磅炸弹”——斥资134亿元，一次性新建50所学校，投用节点确定明年8月，同时改扩建学校87所。如此手笔，放眼全国，亦少不了“瞠目结舌”！

不过，今日文章，粉巷君（：nbdfxcj）更想聊一聊新闻背后的若干细节问题。

134亿，财政压力不小，除创新筹资方式外，敢于重金投入的气魄，恐怕还来自于理念的革新——教育投入，未必“只赔不赚”！

简单说，学校数量剧增、质量提升，缓解资源公平化等问题，事关民生范畴；但同时，推动教育产业、改善营商环境、吸聚人气、促进消费等等，区域经济领域泛起的涟漪，亦不容小觑……

正所谓，有舍才有得！

教育这笔账，通过透视标志性的“134亿”，相信会有更多启示！

01

先说钱的事儿。

实际上，这134亿砸下去，有其相应背景。

去年，西安高新区拆除不少城中村，里面一些条件较差的学校，一并拆除；加之其托管雁塔、长安、鄠邑、周至三区一县12个镇（街）后，教育服务面积大增——历史欠账是要还的，社会责任是要担的。

但循常理来说，地方政府面对这种情形，按部就班的操作居多。鲜少听说哪个区、县（开发区），教育领域一次性投入逾百亿。这是什么概念？举个例子，去年的西安市级财政教育支出，不过131个亿。

单纯从解决问题的角度考虑，这无疑一次良心操作，老百姓更乐见其成。

唯一的疑虑是，西高新上半年财政收入堪堪61亿，且盘子越大，亟需花钱的地方往往越多，财政资金越紧张。

但疑虑归疑虑，事实已经证明，沿袭过往按部就班的思路，是解决不了问题的。官方与民众，对此应该都有深切体会。

▲ 图片来源：西安高新区管委会官网

在西安教育亟待破局的当下，政府必须拿出破釜沉舟的勇气，主动改革，加快创新——资金筹措方式，正是需要创新的重要内容之一。

粉巷君与参与决策过程的人士交流，高新区此次新建50所学校，全是公办，只是在投资方式上，采取了类似BT模式，政府财政先出一部分，然后吸引社会资金，捆绑起来一起干这件事儿。

过程肯定远比文字描述的要艰难！

据悉，西安高新区大概半年前已开始谋划此事。前期的规划布局、资金筹措、分工统筹，节奏非常紧。但更紧张的还在后面，50所学校一次性评估建设，赶明年9月1日全部建成投用，其节奏可想而知。

与自己较劲！

这种风格，相信大多数人与粉巷君一样，喜欢。

02

134亿砸下去，肯定是要寄望解决问题的。

眼下而言，西安教育的突出矛盾，未必是无学可上，可能更多在于，学校质量良莠不齐，教育资源不公平——说到底，还是好学校太少。

事实上，近年来，一系列见诸报端的教育乱象，多根源于此。

住某开发区的一位朋友讲，按学区划分，孩子的学校隐匿在曲里拐弯的城中村里。其携子前往了解，越走心越凉。如此一来，难免心理失衡。

包括招商引资而来的一些企业高管，粉巷君听闻，也不乏面临这种情况。

所以说，西安教育要破局，把好学校的数量做大是根本，不说个个向五大名校看齐，但也不能相差太悬殊。

砸钱是必须的！

拆除城中村学校、托管三区一县12个镇（街）后，高新区此番重金投入，新建50所、改扩建87所学校——这条新闻之所以让公众看的过瘾，恰恰是因为它抓住了主要矛盾，直指问题要害。

▲ 图片来源：视觉中国

但是光砸钱也不够！

西安公办背景的学校众多，强如高新一中，却凤毛麟角，问题出在哪？

坦白讲，不在于公办或民办的身份，核心还是机制问题——是否给足校长权力，负责制是否落实到位。哪个老师教学质量不行，能不能解聘他？好的老师，有没有权力招进来？工作量大的，能不能多发奖金？

民办学校普遍发展较好，因为有灵活机制做保障。

而大多公办学校，过去多年习惯吃大锅饭，某些权利相关方，迟迟不愿割肉。所以，问题说简单也简单，投入方面主动创新的同时，机制领域也要坚决改革。某种程度上，高新一中只是先行了一步。

据悉，包括高新区在内，西安已逐渐推行校长负责制、“一长多校”、教师交流轮岗、“名校+”工程等举措——好的运行机制，希望能够让更多学校、更多家长、更多孩子受益。

03

最后要说的是，千万不要因为投资巨大，就把教育当成负担。

事实上，在区域经济成长过程中，学校可以说是绝佳的动力引擎——高新区一口气新建50所、改扩建87学校，应该是看得比较透彻的。

带来数以千计的直接就业不说，新增的66390个学位背后，又将稳住多少人心，以及吸引多少人口、家庭落户，投资置业，消费消费？

况且，学生要吃饭吧，要购物吧，那么50所学校周边的小商业，教育相关的产业，是不是可以预见的迎来繁荣？

所以说，教育事关民生，但民生的事儿做好了，对吸聚人口、繁荣商业的作用，绝对不可小觑。就像开篇提到的，如果换个思路，于政府而言，教育投资，未必“只赔不赚”。

类似例子，再如上个月投用的西安国际医学中心，当然这是由社会资本主导的，但15000张床位，在承担民生配套功能的同时，其引擎效应恐怕也不简单。

▲ 图片来源：高新区官微

教育与经济挂钩，表现在营商环境方面，或更为直观。

因为教育需求已发生变化，以前是有学上就行，现在对教学质量的要求逐年水涨船高。这种情形下，招商引资也好，抢人大战也罢，如果引进企业职员、新落户人口的子女教育，得不到好的保障，那必然是有问题的。

换句话说，学校，已经是营商环境的硬指标。

如此以来，这笔标志性的巨额教育账，就更好理解了——作为大西安经济“排头兵”，高新区若志存高远，欲谋求更大跨越，必须以教育大区作支撑的。

此前50所学校集体开工仪式上，西安市委常委、副市长高杲给出评价，“为全市加快学校建设起到积极示范作用。”

这是一个积极信号，“134亿”的背后逻辑，似乎已引发更多共鸣。