新个税来了！下月起2万元以下收入税负降50%以上

每经记者 张钟尹    每经编辑 陈旭    

在即将迎来国庆长假的同时，众多纳税人也将享受到减税红利。

根据财政部、国家税务总局发布的《关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》，2018年10月1日至12月31日期间（以下简称“过渡期”），纳税人实际取得的工资、薪金所得，减除费用统一按照5000元/月执行，并执行新的税率表。新的税率表扩大了3%、10%、20%三档低税率级距。

这将给纳税人带来多少优惠？税后收入有何变化？哪一类收入群体减税比例更大？

多位财税专家对此表示，按5000元标准并结合税率结构调整测算，取得工资、薪金等综合所得的纳税人，总体上税负都有不同程度下降，特别是中等以下收入群体税负下降明显，有利于增加居民收入、增强消费能力。

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低税率的适用范围大幅度扩大

9月7日，财政部国家税务总局发布《关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》（财税〔2018〕98号）。

通知明确，关于工资、薪金所得适用减除费用和税率问题，对纳税人在2018年10月1日（含）后实际取得的工资、薪金所得，减除费用统一按照5000元/月执行, 并按照本通知所附个人所得税税率表一计算应纳税额。

按照过渡期执行的新税率表，实行3%到45%七档税率，以月薪计算，全月应纳税所得额不超过3000元的部分适用3%税率，超过3000元至12000元的部分适用10%税率，超过12000元至25000元的部分适用20%税率，超过25000元至35000元的部分适用25%税率，超过35000元至55000元的部分适用30%税率，超过55000元至80000元的部分适用35%税率，超过80000元的部分适用45%税率。

据测算，在10月1日以后实际取得的工资实施新的扣除额和新的税率表之后，纳税人将享受到不同程度的减税。

北京大学经济学院教授刘怡认为，除了提高“起征点”，扩大三档低税率级距的减税作用也十分重要。新个税法扩大了3%、10%、20%三档低税率的级距，比如，3%税率的级距扩大一倍，适用的全月应纳税所得额由1500元提至3000元。

她指出，这意味着低税率的适用范围大幅度扩大，比如，以前适用10%税率的收入，现在有可能适用3%了。这对中低收入群体来说减税效果明显，纳税人应该重点关注。

下月起月入2万元以下税负降50%以上

据测算，月收入扣除“三险一金”后两万元的人群减税比例约50%，两万元以下的人群减税比例高于50%。

比如，2万元月工资（扣除“三险一金”后），在9月份发的工资交税3120元，10月份发的交税1590元，减税1530元。

1万元月工资（扣除“三险一金”后），在9月份发的工资交税745元，10月份交税290元，减税比例超过60%。

中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌认为，给中低收入者减税是个税法修改的主导思想之一。就减税而言，本次税改是多措并举，并不局限于上调基本减除费用标准，与以往单纯提高基本减除费用标准不同，本次税改提出专项附加扣除、调整适用较低税率的级距等措施，都是在为中低收入者降税减负。就综合所得税率来看，此次修改扩大了3%、10%、20%三档低税率的级距，对应的这部分人会享受到较大的减税福利。

张斌强调，决定提前3个月，把能实现的税改措施提前一步施行，是为了让老百姓尽快享受到减税的红利。