保护区在建水电站再因环保被点名 甘肃电投：将加快整改

每经记者 谢宏辰    每经编辑 宋思艰    

8月28日，生态环境部官方微信转载的文章称，8月23日～27日，“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动组（以下简称专项行动组）对祁连山国家级自然保护区位于武威市天祝县的区域进行巡查后发现，位于实验区的杂木河神树水电站整改不到位。

据《每日经济新闻》记者了解，神树水电站由甘肃电投（000791，SZ）下属子公司负责建设，该水电站曾于2017年被相关部门叫停并进行整改，后于今年1月续建。但前述文章指出，问题包括，“相关单位在未取得国家有关部门规定的行政许可的情况下，继续建设神树水电站”。

这究竟是怎么一回事呢？

去年曾被叫停今年初违规复建

据悉，8月21日，由生态环境部、自然资源部、水利部、农业农村部和中国科学院等5部门联合组成的3个巡查组分赴天津、甘肃和广东，标志着“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动巡查工作正式拉开帷幕。

生态环境部官网文章系援引“中国青年报·中青在线”的报道。该篇报道指出，神树水电站是列入2017年中央环保督查和两办通报的祁连山自然保护区内42家违法违规建设的水电站之一，主要违法问题是未批先建、破坏生态环境。依据整改要求应当停止建设并开展生态恢复。

正因上述原因，神树水电站曾于此前被叫停。2017年8月，甘肃电投公告，根据《甘肃省发展和改革委员会关于停止建设杂木河神树水电站项目的通知》，经省政府研究同意，根据省水利厅、省发展改革委关于进一步加强祁连山自然保护区水电站整改工作的要求，为进一步加强祁连山自然保护区水电站整改工作，即日起停止杂木河神树水电站建设。

随后的2018年1月，甘肃电投公告称，甘肃省人民政府办公厅于2018年1月3日发布《甘肃祁连山国家级自然保护区水电站关停退出整治方案》，经专家评估论证，由于神树水电站枢纽和毛藏寺水库大坝合并建设，且工程建设已基本完成，具备投产运行条件，工程继续建设利大于弊，对生态环境的进一步影响十分有限，可继续建设，但须尽快处理好多处扰动地表的植被恢复问题，同时，神树电站等水电站涉及的相关事宜将按要求进行整改。

而此次专项行动组现场巡查发现，神树水电站仍存部分问题待解。如在未取得国家有关部门规定的行政许可的情况下，继续建设神树水电站，并在2018年1月后进行了部分线缆和设备的安装调试；对河道内存在建筑垃圾和生活垃圾清理不彻底，对下游凉州区饮用水源地造成环境污染安全隐患；有2000平方米植被破坏的山体仅用苫布覆盖等。

8月29日下午，《每日经济新闻》致电甘肃电投方面，公司董秘办相关人员表示，“具体的情况我们还在了解”。

该电站投资逾10亿元

8月29日17时左右，甘肃电投就此发布澄清公告。公告称，经核实，神树水电站目前确存在媒体报道的建筑垃圾和生活垃圾清理不彻底等环保问题。公司董事会高度重视上述情况，将督促神树水电站严格按照要求，加快各项整改工作。后续整改工作预计会延长神树水电站投产发电时间。

甘肃电投是一家从事水力发电、风力发电和光伏发电等业务的企业。据公司此前披露信息，神树水电站于2010年12月举行开工仪式，由公司完全持股的甘肃电投大容电力有限责任公司负责。2012年，甘肃电投通过重组登陆资本市场。截至2012年末，神树水电站完成18%的工程进度。

据甘肃电投今年6月披露，神树水电站的项目概算投资为7.6亿元，截至2018年3月末，已完成投资10.12亿元。工程投资增加，甘肃电投称，因为地质条件较初设阶段变化较大，围岩变差引起设计变更导致工程量增加。公司表示，神树水电站建成后的装机规模为52MW，目前电站正在按照环保部门的相关要求加紧处理扰动地表植被恢复及其他环保项目的治理工作。

目前，神树水电站已具备蓄水条件。甘肃电投在其2018年半年报中称，截至期末，神树水电站首部枢纽、发电厂房、引水隧洞等主体工程合同项目全部完工，机电安装工程各系统静态调试工作全部完成，电站整体具备下闸蓄水条件，目前正在开展蓄水验收申请及相关准备工作。

甘肃电投2017年8月时透露，神树水电站的设计装机容量占甘肃电投已发电权益装机容量的1.95%，设计多年平均发电量1.546亿千瓦时。该水电站投产或停产，会给甘肃电投经营带来影响？对此，上述甘肃电投董秘办工作人员称，“这块不太了解”。