金砖国家合作助力“一带一路” 中方首提共建电子口岸网络

每经编辑 张怀水    

11年前，巴西、俄罗斯、印度、中国，全球最具成长力的四个新兴市场国家聚在了一起，开始机制性合作。7年前，南非加入，金砖四国成长为金砖五国，经贸合作不断走深走实。

然而，全球金融危机爆发以来，金砖国家在经贸合作过程当中也曾面临重重挑战，金砖五国如何通力合作、共同发展成为了一个国际话题。

8月1日，2017年金砖国家经贸部长会议在上海开幕，本次会议主席、中国商务部部长钟山在开幕式致辞中表示，过去几年，世界经济逐步复苏，但仍然面临着诸多不确定因素。“面对挑战，金砖国家应该进一步加强经贸合作，完善合作机制、创新合作举措、发掘发展新动能。”

商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉《每日经济新闻》记者，金砖国家的经贸合作潜力主要体现在互补性上。“金砖国家成员当中，既有像中国这样的制造业大国，也有俄罗斯这样的能源大国，还有服务业非常发达的印度。不同国家之间不仅可以优势互补，而且在经济利益诉求上也比较接近。”他同时认为，金砖国家经贸合作的成果能够部分转嫁到“一带一路”建设当中来。

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探索建立示范电子口岸网络

钟山介绍，“金砖国家部长们将讨论促进投资便利化、促进贸易发展、加强经济技术合作和能力建设、支持多边贸易体制等议题。”

商务部副部长王受文此前在媒体吹风会上也曾表示，第七次金砖国家经贸部长会议，将就贸易发展、投资便利化合作、经济技术合作、支持多边贸易体制等四方面进行深入探讨。

王受文表示，首先是探索建立金砖国家示范电子口岸网络，加强“单一窗口”等领域合作，提升贸易便利化和互联互通水平。其次，制订金砖国家服务贸易合作路线图，围绕领导人果阿会晤确定的重点领域，全面启动信息交流、能力建设等领域合作，共同挖掘贸易发展的新动力。

第三项则是加强电子商务领域合作，完善合作机制，深化公私对话，营建良好商业环境，共同把握贸易增长的新机遇。最后则是制订知识产权合作原则和行动计划，增进金砖国家在知识产权方面的交流合作，共促贸易创新发展。

而在本次会议聚焦的四大议题当中，探索建立金砖国家示范电子口岸网络，加强“单一窗口”等领域合作则是由中方首次提出。

商务部国际司司长张少刚表示，今年是落实世贸组织《贸易便利化协定》开局之年，希望金砖国家能共同落实好这一重要协定。“我们希望在金砖合作框架下，成员们能在贸易便利化方面共同采取一些务实的合作举措，共同营造稳定、透明、公平、可预期的营商环境。”

而具体在如何促进贸易发展和投资便利化上，张少刚则认为，期待本次经贸部长会议能就建立金砖国家电子口岸网络取得积极进展，希望和其他成员一道及早启动相关合作。“就口岸建设、运行以及‘单一窗口’、无纸化贸易等加强信息分享和能力建设，提升供应链互联互通水平。”

经贸合作推动“一带一路”建设

钟山在开幕式致辞中表示，中方作为今年金砖国家经贸部长会议的主办方，有决心也有信心，用智慧、勇气和务实行动来积极落实领导人共识，共同推动金砖国家经贸合作迈上新台阶。“希望各方深入沟通交流，广泛凝聚共识，收获务实成果，为建设金砖国家一体化大市场以及加强经贸合作机制化、系统化、实心化提供制度保障与行动支持，并助力‘一带一路’建设，构建开放型世界经济，完善全球经济治理、促进可持续发展做出积极贡献。”钟山说。

从数据来看，金砖国家机制性合作始于2006年，11年来，金砖国家经济总量占全球经济的比重从12%上升到23%，贸易总额比重从11%上升到16%，对外投资比重从7%上升到12%，对世界经济增长的贡献率达到50%。

金砖国家之间的经贸合作与推动“一带一路”建设之间，又存在着怎样的内在联系呢？

白明告诉记者，首先，在地域面积的覆盖上，金砖国家与“一带一路”沿线国家有一定的重合性，比如俄罗斯就是“一带一路”沿线国家当中与中国经贸合作比较密切的国家。金砖国家经贸合作的成果能够部分转嫁到“一带一路”建设当中来。

“此外，‘一带一路’强调五通，尤其是设施联通、贸易畅通、资金融通这三通，对于金砖国家而言，在基础设施建设、融资等方面存在着共同的利益需求。所以，通过金砖国家合作推动‘一带一路’建设，一举两得。”白明认为。

商务部数据显示，今年上半年，我国自金砖国家进口快速增长，金额超过701.6亿美元，增速达33.6%，高于同期外贸进口增速14.7个百分点。其中，中国自巴西进口金额289.3亿美元，同比增长33.5%；自俄罗斯进口金额203.4亿美元，同比增长29.4%；自印度进口金额82.3亿美元，同比增长42.5%；自南非进口金额126.6亿美元，同比增长35.4%。