上海大数据发展实施意见出炉 业界称产业未来是 “数据社会化”

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每经实习记者 谢欣

近日，国家发展改革委、工业和信息化部和中央网信办发函批复，同意在上海、河南、重庆等七个区域推进国家大数据综合试验区建设。这也是继贵州之后第二批获批建设的国家级大数据综合试验区。

而就在近期，上海市政府公布了《上海市大数据发展实施意见》（以下简称《意见》）。据上海当地媒体报道，昨天（10月27日）下午，上海市经济和信息化委员会召开了上海市政府关于印发《上海市大数据发展实施意见》的政策解读会，会议总结了上海近年来在大数据领域取得的成绩和现状，并明确了2020年实现大数据“3351”的发展目标。

浪潮集团董事长孙丕恕10月26日对《每日经济新闻》记者表示，大数据的未来是“数据社会化”。从“数据化”到“数据社会化”的过程中，数据的流通将是核心，数据计算会是关键。其间将会有“数据资源化”、“数据商品化”与“数据生态化”3个阶段。

未来核心产值将达千亿

上述《意见》指出，到2020年，要基本形成数据观念意识强、数据采集汇聚能力大、共享开放程度高、分析挖掘应用广的大数据发展格局。《意见》同时提出了行业应用创新活跃，政府治理科学高效，产业发展能级跃升，发展环境规范有序的发展目标。

其中，大数据基础设施建设、资源整合和政府数据共享开放取得显著成效。大数据储备和承载能力达到EB级，政府数据服务网站开放数据集超过3000项，数据产品和数据服务交易额国内领先。

另外，建立分领域跨部门数据共享共用机制，建成一批行业大数据应用平台，公共管理各领域大数据应用不断深化，大数据实证支持和分析预测能力在政府公共决策、社会管理、危机事件应对等活动中起到关键性作用。

值得注意的是，《意见》提出要基本形成高端智能、新兴繁荣的大数据产业发展新生态和大众创业、万众创新的产业驱动新格局。大数据核心产业产值达到千亿元级别，建成3家大数据产业基地，培育和引进50家大数据重点企业，形成一批服务经济社会民生的大数据融合发展新业态。

业界称未来是“数据社会化”

据上海当地媒体报道，上海市经信委副主任邵志清在10月27日的政策解读会上说：“希望更多的发挥市场的作用，政府更多的营造比较好的环境。同时把我们掌握的数据有序开放给社会，这里举个例子，去年我们在交通领域开放了将近一个TB的数据量，释放给社会，很多企业个人通过他们的智慧帮助政府更好的管理交通，提出交通改善的策略，取得了非常好的效果。”

而在10月26日举行的浪潮集团“Inspur World 2016”大会（以下简称大会）上，孙丕恕分析认为，虽然当前各方面对大数据已经有了许多探索和实践，但是，仍有大量数据还沉睡在政府、企业、个人手中，数据的共享、开放和应用程度还远远不够，距离“数据社会化”未来还有巨大的鸿沟需要跨越。

孙丕恕表示：“一维传统产业在颠覆，二维互联网产业在创新，三维数据产业开始酝酿与诞生”。产业升维表明了社会发展下一步形态已经显现，社会在经历“互联网化”和“数据化”后，最终将走向“数据社会化”。而国家信息中心常务副主任杜平也强调，国家建设大数据中心即是国家信息化战略的落地步骤，国家倡导的创新创业工作也将对未来国家社会的发展带来深远的影响。

孙丕恕告诉《每日经济新闻》记者，“数据社会化”存在3个关键点：计算、云和数据流通，其中数据流通是核心。在迈向“数据社会化””的进程中，需要以计算作为关键、以云作为承载环境，基于数据化的“大平台模式”推动数据流通。