陕西省区域经济研究会会长白永秀：工业投资驱动GDP增长 文旅产业成“十二五”亮点

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◎每经记者 李俊明

尽管煤炭、石油等支柱产业持续低迷，宏观经济面临下行压力，但陕西省2015年GDP总量却突破了1.8万亿元，并且在“十二五”期间实现了年均11.1%的高速增长。

数字背后呈现出的是怎样的经济格局？面对能源经济下行，陕西又是如何实现高速增长？经济有何亮点又需补上哪些短板？对此《每日经济新闻》（以下简称NBD）专访了陕西省区域经济研究会会长白永秀。

工业投资拉动GDP

NBD：“十二五”期间，陕西省GDP年均增长11.1%，增速位于全国前列，数据背后透露出怎样的经济态势？

白永秀：陕西经济 在“十二五”期间有大转折，所以不能一概而论。整个“十二五”前两年经济形势较好，延续了“十一五”的势头，煤炭、石油和房地产发展较好，转折点在2012年，2012年之后，陕西能源经济受到重挫，经济开始下滑。

NBD：煤炭、石油等支柱产业在后半程陷入低迷，您认为陕西还能取得如此高的经济增速的动因是什么？

白永秀：2011、2012年，陕西GDP很大一部分由榆林和延安的煤炭石油以及全省房地产经济拉动。陕西采取了一系列措施，加大固定资产投资，诸多大项目支撑，让陕西工业投资在“十二五”前半段，走在了全国前列。

同时，这与中央对西部的投资、“一带一路”带来的基础设施建设，以及西安地理位置越显重要亦有关系。此外，我认为陕西经济取得的成绩，与陕西省政府当初制定的高目标分不开。陕西“十二五”目标是GDP、财政收入、人均收入与“十一五”相比要翻番。高目标下，各部门都非常努力，这也是“十二五”取得不错成绩的一个原因。

文化旅游是亮点

NBD：能源经济此前是陕西最大的亮点，但“十二五”后半期开始低迷，您认为“十二五”期间，陕西经济还有哪些亮点？

白永秀：首先，城市品位提高了，西安与其他区域中心城市相比，绿化和生态建设都是亮点；其次，“十二五”期间，陕西比较重视文化旅游产业，比如文化物流产业中的文化产业基地等。此外，智慧终端、大数据、云计算和3D打印技术等新兴产业也都是亮点。

NBD：陕西省政府曾指出“十三五”一个重要内容就是补足经济弱项，那么“十二五”期间，陕西经济暴露出哪些弱项？

白永秀：产业结构还需调整、资源型产业为主，这是最根本的问题。此外，我认为在过去5年，陕西的农业没有得到足够重视，当下陕北煤炭滞销，但是杂粮卖得很火，说明农业产品短缺，这就需要供给侧的改革。还有一些经济弱项，比如陕西经济风险都集中到少数大企业上，民营经济不发达。

此外，陕西金融也不发达，陕北，榆林能源富足，但是地方金融发展不够。对此，陕西已经提出以丝绸之路经济带和西咸新区建设为契机，加大地方金融资源的整合力度，推进地方金融机构加快发展，大力发展资本市场，拓宽经济发展的融资渠道，营造良好的金融生态环境，促进金融业扩大对外开放，努力打造西北金融中心。