民营宽带站上风口 苏宁云商获批开展宽带接入网业务试点

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◎每经记者 蒋佩芳

民营宽带正站在风口上。《每日经济新闻》记者刚刚从苏宁云商方面获悉，苏宁云商今日（6月23日）获得江苏省通信管理局（以下简称江苏通管局）正式在南京市开展宽带接入网业务试点的批文。除了苏宁云商外，另有两家民营企业，即长城宽带和网宿科技也获得了江苏通管局同样的批文。

作为国内首批获准接入民营宽带试点的企业，苏宁云商可以直接面向企业单位等商业机构和普通住宅用户提供宽带服务。除南京以外，在全国另外15个试点城市，苏宁云商也在积极与当地通信管理局进行沟通，推动宽带牌照的申请工作。

虚拟运营商研究中心秘书长邹学勇曾向记者表示，宽带运营商更重要的核心是在“抢占”，一旦宽带运营商开放，更多的是为企业抢占低端市场的入口，即企业市场和家庭的入口。

苏宁要打造零售业务和通讯业务的生态圈

2014年底，工信部正式下发《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，提出将在全国16个城市开展宽带接入网业务开放试点，分别为：太原、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都。

今年初，苏宁通讯事业部和苏宁互联公司合并成立苏宁通讯公司，整合通讯终端业务、运营商代理和移动转售业务、互联网增值业务，为用户提供一站式通信服务。

根据《中华人民共和国电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》、《工业和信息化部关于向民间资本进一步进入电信业的实施意见》、《宽带接入网业务开放试点方案》以及国家有关规定，江苏省通信管理局经审查后同意苏宁云商在南京市开展宽带接入网业务试点

记者注意到，苏宁云商在宽带服务推广上将围绕自有物业、住宅小区、商务写字楼发展客户，同时后期将以门店为中心，依托现有网络资源，逐步向周边社区和楼宇渗透，以宽带网速提升为主要途径，通过光纤入户，将宽带接入能力提升到每户20M以上。

苏宁通讯公司总经理顾伟对此表示，苏宁要在云（金融、物流、数据、视频、软件应用等）、管（固定宽带网络和移动宽带网络）、端（手机、PC、家庭电视）协同的架构下，打造互联网时代的零售业务和通讯业务的生态圈。

试点宽带接入业务引众多民资企业申请

据工信部数据显示，我国约有2亿左右固定宽带接入用户，随着移动互联网发展，我国宽带市场仍然不饱和，民资进入宽带市场前景仍然巨大。再加上目前宽带市场"最后一公里"接入难、宽带建设资金不足等诸多问题确实存在，也给民营资本进入宽带市场提供了契机。

近期，工信部通信发展司司长闻库曾对外透露，自3月以来已有几百家企业提交了试点申请。

据了解，申请参与宽带接入网业务试点的民营企业五花八门。邹学勇介绍称，其中一大波是原来就从事宽带行业的企业，比如一直做宽带服务的鹏博士等公司，从事宽带内容分发的蓝汛等公司，还有一些宽带代理商以及做宽带网络支撑服务的公司；第二大类则是苏宁、国美等分享通信在内的虚拟运营商。另外还有需要大带宽支撑的金融公司，一些有意围绕家庭用户延伸既有业务的智能家居企业以及互联网公司等。

“在工信部的推动下，我国宽带的覆盖范围将迅速扩大，而且宽带的服务质量也将得到显著提升。随着宽带的发展，我国智能制造产业也将迅速崛起。受到政策利好影响，宽带即将成为与无线电视网络并列的基础设施，后续发展仍具有巨大空间，相关产业也将迎来重大机遇。”中投顾问IT行业研究员王宁远对此认为。

在王宁远看来，民营企业的进入无疑将对三大运营商造成威胁，但是短期内威胁不大。民营企业虽然能够进入宽带运营领域，但是规模相对较小、经验不足、竞争实力较弱，短期内难以壮大，对三大运营商的市场地位有所影响。此外，今年宽带网络的覆盖速度将进一步加快，民营企业的介入反而能够缓解三大运营商的扩张压力。