“一带一路”带动农业走出去 种植业有5000亿元市场

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每经记者 张雯 发自北京

“一带一路”穿过的70多个国家和地区里，有60多个国家农业资源丰富。这给中国农业“走出去”带来极大的想象空间。

5月31日，在“2015中国农业发展论坛”上，与会专家认为，在“一带一路”战略刺激之下，今年将成为中国农业对外投资的元年，但需注意到农业对外投资分布散、规模小、企业少的阶段性弱势。

中信证券高级农业分析师刘洋在会上指出，将“一带一路”沿线70多个国家和地区分成4个梯队来分析的话，合作种植业至少存在5000亿元合作空间，养殖业有2000亿元合作空间，三大粮食作物种子的合作空间则达到了15000亿元。

对外农业分布散、规模小、企业少

农业“走出去”上升为国家战略已有十多年时间，但仍未能避免分布散、规模小、企业少的阶段性弱势。

农业部对外经济合作中心副主任冯勇表示，当前我国农业对外投资规模上来看并不大，单笔投资规模仅为200万美元左右，同时农业对外投资企业处于元年阶段，统计下来约在400多家企业，所以目前农业对外投资元年的基本特征即为地域集中规模不大、企业数量相对较少。

中国农业大学经济管理学院教授韩一军认为，长期来看中国农业走出去的初期主体是企业，核心是要提高其在全球农业供应链中的地位和竞争力，应该说“一带一路”给我们农业走出去提供了更好的一个框架。

农业“走出去”战略背景之下，近年来对外农业已进入快速发展通道。数据显示，截至2013年，投资机构在境外投资设立了的农业企业总量是443家；2009到2013年，农业对外投资的资金累计金额已经达到49.49亿美元；2010年到2014年，我国涉农海外并购高达185亿美元。

不过，与其他行业相比，中国的对外农业仍存上升空间。农业部对外经济合作中心主任杨易在解读数字时表示，非金融农业投资存量规模逐步扩大，存量的总体占比降低，截至2013年底，对外农业累计额达到39.56亿美元，存量提高但是占中国对外投资的比重仍然处于比较低的水平，与其他行业相比明显不足。

设大型农业“走出去”试点项目

在“一带一路”战略刺激之下，今年将成为中国农业对外投资的元年。

商务部研究院欧洲部副主任刘华芹认为，“一带一路”是企业走出去的战略机遇期，对于企业而言，根本出路在于资源整合，让农业走出去，也是实现互利共赢的一个方面。比如通过境外农业开发，农产品运回国内可以解决一部分粮食市场供应问题，也帮助当地提高农业生产技术。

此前不久，杨易在新疆调研农业企业“走出去”时发现，多数企业因缺乏“走出去”的系统规划，融资渠道单一，限制了企业“走出去”的规模和速度。

杨易认为，当前实施农业“走出去”，是保证国家粮食安全以及重要农产品供应的需要，也是调结构、转方式、创新农业发展方式，利用国际国内两个市场、两种资源，缓解国内农业生产资源短缺，改善农业生产环境的需要。

那么该如何做好农业“走出去”呢？杨易认为，做好农业“走出去”的工作，一是要进行战略规划，包括国家农业“走出去”战略规划、省级农业“走出去”规划和重点区域、重点国别的规划；二是针对中央制定的政策、机制不能落地、碎片化等问题进行政策创设的研究；三是设立大型农业“走出去”试点项目，提供政策、资金、管理、服务等全方位支持。