从中信证券到中国重工 国有股大举减持拉开序幕？

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每经记者 刘明涛

中信证券（600030，收盘价32.12元）遭国资减持刚刚淡出投资者视线，3月27日，国资委控制的中国重工（601989，收盘见10.24元）又曝出遭到大股东减持的消息。中国重工公告称，控股股东中船重工及其实际控制的大连造船厂集团有限公司和渤海造船厂集团有限公司持续对公司股份进行减持，累计减持股份达到9.18亿股。业内人士指出，今年一季度就连续发生国资减持所持股份，这或许意味着新一轮国有股减持序幕正式拉开。

国资减持中国重工

如果说中信证券遭减持消息已经被A股持续大涨的喧嚣声所湮灭，那么，又一家国企中国重工也遭到大股东减持或许意味着国有股减持真正的到来。

3月27日晚间，中国重工发布公告称，公司3月27日收到控股股东中船重工《关于股东减持股份事项的通知》，中船重工及其实际控制的大连造船厂集团有限公司和渤海造船厂集团有限公司对公司股份实施了减持。 自2014年12月26日至2015年3月27日，中船重工及其一致行动人通过上交所竞价交易系统已累计减持公司无限售条件流通股9.18亿股，已达到公司总股本的5%。本次减持后，中船重工及其实际控制的企业合计持有公司96.76亿股股份，占公司总股本的52.70%，仍为公司控股股东。

《每日经济新闻》记者注意到，国资委是中国重工的实际控制人，其持有中船重工比例为100%，因此中国重工遭减持实则是今年又一例国有股减持的案例，从减持的时点来看，中国重工股价较去年11月降息前涨幅超过60%，目前处于历史高位。

先是中信证券，然后是中国重工，再加之不久前海螺水泥混合所有制改革迈出第一步，安徽省投资集团直接持股上市公司的举动，被市场视为便于国有股减持之举。一系列的动作似乎预示这并不是偶然的个例，或许国有股新的减持潮序幕才正式拉开，而其减持背后其实信号早已放出。

减持透露什么信号？

去年下半年，中央汇金副董事长李剑阁周三在法兰克福的一次会议期间，被问及是否有计划调整银行机构持股时表示，中国正在鼓励公私混合所有制，趋势肯定是削减政府在国有银行的持股，允许更多社会资本参与。此外，他不愿透露减持股份的时间表，以免导致资本市场下跌。

日前，财政部部长楼继伟在参加由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2015”时表示，必须划拨部分国有资产补充社保基金才有条件降低社保费率。

皮海洲分析指出，如何划拨部分国有资产补充社保基金？中国股市自然是主战场之一。虽然，在划拨部分国有资产补充社保基金的事宜上，国内股市的确有相关规定，但是2009年下发的规定明显存在国有股划转不力的问题，以至划拨部分国有资产对社保基金的补充作用较为有限。因此，改革不能再停留在原有国有股转持办法，必须有进一步的创新。这其中既包括对国有股转持办法的修改完善，也包括对国有股减持办法的修改完善。

而正在参加博鳌亚洲论坛2015年年会的楼继伟在被问及中国地方债务若出现危机时，中央政府会不会救助这个问题时，又一次表示，中国有一套政策保证地方政府不必走到破产就能把问题解决。“我们的《预算法》可以看到只把发债的责任授给了省级，而且只允许财政发债。因此省必须对下面所有的债务都要管起来。而且中国和其他国家不太一样，每个省下面都有不少资产，中国政府手里头资产太多，他们有处置的手段。”

一不愿具名私募人士指出，现在各地地方债很多都无法解决，这样其实可以通过国有股减持套现来解决一部分债务压力。

无疑，此次中国重工遭到国资减持，又将引起投资者对国有股减持高度重视，2001年国有股市价减持直接触发2001年股市由牛转熊，如今A股牛市刚刚抬头，接连发生的国有股减持又将引发怎么的震荡，值得关注。