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万博经济研究院院长滕泰接受每经专访称:供给管理让财富源泉充分涌流

2014-04-18 01:14:38

每经编辑 每经记者 金微 发自北京    

每经记者 金微 发自北京

滕泰,万博经济研究院院长,2012年11月发表 《新供给主义宣言》,提出“淡化总需求管理,从供给侧推动改革”的宏观政策主张,并提出经济长期潜在增长率的五大财富源泉等观点,是中国“供给派经济学家”主要影响者之一。

4月17日,滕泰在接受《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访时表示,现行的改革措施要让五大财富源泉和生产要素充分涌流。

供给管理与需求管理不对立

NBD:有关“有效供给”的表述屡屡出现在决策层面,作为较早提出供给管理的学者之一,您如何看本届政府的政策?是否吸收采纳了供给管理?

滕泰:2013年5月,有媒体说新一届政府的政策采纳了新供给主义的主张。本届政府的政策措施如减少行政审批、小微企业的减税、放松垄断等,都是围绕人口与劳动、土地与资源、金融和资本、技术和创新、制度与管理等五大财富源泉展开推动改革,短期政策有供给侧的影响。

新供给提供的系列主张,比较符合当前中国改革的背景、中国经济结构转型的特征,也比较符合新一届政府改革的思路,也产生一定影响。

我们提出的理念,符合本届政府的改革思路,但是短期来看,不能把供给管理改革和需求管理对立起来,供给改革是长效措施,根本出发点在于提高经济的潜在生产率。短期经济压力或下滑,不排除需求管理措施。

NBD:从供给管理看,短期内还有哪些改革需要推进?

滕泰:短期改革依然是放宽供给约束,当前最大的供给约束是“高税收和高利率”。企业的综合税率是40%以上,如果降到发达国家26%的平均水平,很多企业会由亏损变成盈利,很多不存在的社会生产力、经济财富会迸发出来。

另外一个问题是高利率。很多中小企业、民营企业的实际融资成本在两位数,有些高达20%以上。如果把中小企业实际的融资成本降低到3%或者4%,很多亏损企业会变成盈利,很多抑制的增长力会迸发。

NBD:您对长期改革举措怎么看呢?

滕泰:从行政上看有管制和垄断,前者,本届政府的力度还比较大,取消几百项行政审批措施,让市场在资源配置中发挥更大作用。相对于广泛的各种行政管制,取消的还是小部分,大部分制约着经济发展。另外,像电信、金融和石油领域还存在高垄断,使自由竞争不能形成,包括城市基础设施建设,居民不能享受到低价的服务和产品。反垄断需要加强,取消管制力度还要加大。从更长远的角度看,要从五大财富源泉推动解放生产力。

高利率影响了目前经济增速

NBD:从供给观怎么看一季度GDP经济增速?

滕泰:今年经济增长下滑的主要因素还是高利率,因为高税负一直存在,主要变化的是自去年6月以来,利率持续高位运行,这严重降低了企业的投资积极性,基本建设投资的积极性,增加了企业的运行成本,影响了经济的增速。最近,国务院推出稳增长措施,这是有必要的,除了增加有效供给,还需要减少金融抑制。

NBD:您多次提到金融问题,新供给派的货币政策是什么样?

滕泰:应该尽快取消信贷额度管制、行政管制、存贷比管制、大幅度降低存准率,确保货币供给。新供给派的货币政策就是要让资金价格真实反映资金不足的关系。我们要求减少干预,解除金融抑制,恢复供求关系的本来面目。

NBD:如果放掉管制,有人担心金融风险的问题。

滕泰:他们如果相信市场的话,就应该让市场发挥决定性作用,政府才能更好地发挥作用。现在不是他们说货币多了就多了,货币少了就少了,这是传统货币主义的看法,新供给派是市场的看法。我们要求解放资本,而不要人为地限制。需求端与供给端衔接在一起,供给生产,有需求才能卖出。传统认为供给自动产生需求,新供给认为不能自动产生需求,因为各种管制和垄断,供给不能转换,五大财富源泉都会受到限制,要使供给创造需求、经济得到发展,就必须减税、降低企业成本、减少垄断管制等。

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