地方表态财力流向：民生领域优先

每经编辑 每经记者 胡健 实习生 周程程发自北京    

每经记者 胡健 实习生 周程程发自北京

近日，部分地方陆续公布了2014年的财政预算，强调重点投入到民生领域是一大亮点。

据《每日经济新闻》记者梳理发现，绝大多数省份均完成2013年初的预算目标，并且在制定2014年的财政预算上，财政支出相比2013年有所增加，但是均缩减了 “三公经费”和政府一般性的支出，将更多的财力投向民生。

北京大学法学院教授刘剑文对《每日经济新闻》记者表示，“三公经费”方面的预算减少后，财政预算分配时，可以更多地倾向于民生这一块，用在社会急需领域，有利于优化财政结构，促进社会与经济的发展。

压缩政府一般性支出

2013年，甘肃省已经实现压缩“三公经费”20%以上，并全部用于民生支出。在此基础之上，2014年仍将从严控制一般性支出，“三公”经费、会议费只减不增。

压缩政府一般性支出的并不止甘肃一省，北京市财政局的数据显示：2013年，北京一般性公务出国经费压缩10%，金额超过1700万元；公务接待费压缩20%，金额超过1800万元，这两项总额超过3500万元。

北京市委副秘书长王翔表示，2014年北京将继续从严从紧控制党政机关车辆购置数量和经费额度。

刘剑文表示，中央出台“八项规定”后，各地发力压缩“三公经费”和一般性支出。压缩下来的资金转用于民生，能够促进社会的稳定与发展。

财力更多投向民生

财政部财科所副所长刘尚希说，财政支出在2014年也将更多体现“结构性”特点，将更多地向以民生为中心的社会建设领域倾斜。

结合对政府一般性支出与“三公经费”的压缩，过紧日子并不紧民生，相反，各地在规划如何“花钱”时不约而同地加大了对民生的倾斜力度。

1月12日，福建省《政府工作报告》表示，2013年福建省级财政超收资金全部用于民生建设。

此外，各地在编制财政预算时，也将较多的资金投向民生。在甘肃晒出的财政预算账本上，显示2013年该省公共财政民生支出1755亿元，占总支出的76%。

河北省 《2014年全省公共财力支出预算草案》显示，2014年该省教育、社会保障和就业、医疗卫生仍是支出重点。

多位专家对《每日经济新闻》记者表示，将资金投入保障和改善民生领域，体现了政府对于民生问题的关注与重视，并且可以进一步扩大内需、增加就业、促进服务业发展，培育新的经济增长点，最终推动经济转型。

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