专家呼吁自贸区建立临时仲裁制度

⊙记者宋薇萍○编辑陈其珏

22日在上海大学法学院举办的“中国（上海）自贸区争端解决与仲裁”论坛上，与会专家呼吁上海自贸区探索多元化争端解决机制，通过发展调解制度、临时仲裁制度等渠道，以营造国际化、法治化营商环境。

最高人民法院民事审判第四庭庭长罗东川在会上表示，目前仲裁在我国争端解决机制中的作用还未充分发挥出来，尚有很大发展空间。最高人民法院对于仲裁的发展持积极支持态度。他认为，司法并不是争端解决的唯一手段，仲裁应当在其中发挥更重要作用。

上海大学法学院院长、澳门科技大学法学院院长沈四宝教授表示，自贸区是实现我国外向型体制建设的基石，新体制应与国际接轨，符合国际贸易格局。在此背景下，上海自贸区更应探索多元化争端解决机制。

事实上，自贸区挂牌以后，自贸区法庭，自贸区检察室，以及自贸区仲裁院等也先后成立。不过，与会专家认为，随着自贸区贸易、金融等领域各项制度创新推进，今后国际、涉外商事纠纷将不可避免地增多。为了顺应发展需求，专家们呼吁自贸区建立临时仲裁制度。

据悉，临时仲裁比较适合标的额较小，时间紧迫的纠纷，绝大多数案源集中在金融、海事海商等领域。

中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、上海仲裁委员会仲裁员李志强认为，我国的仲裁机构与行政机构虽没有隶属关系，但其设立模式使得仲裁机构长期以来难以摆脱“行政化”色彩。而临时仲裁制度更加尊重当事人意思，有利于淡化仲裁机构内部管理的“行政化”色彩。此外还有助于改善投资环境。