城镇化是拉内需最大潜力

今年前三季度，“三驾马车”对GDP贡献率各有千秋，高低不同，折射下阶段的经济工作思路。消费对GDP贡献率是55%，在7.7%增长率中拉动4.2个百分点；资本投资贡献率是50.5%，拉动GDP增长3.9个百分点；而出口对GDP贡献率是-5.5%，催成GDP负增长0.4个百分点。由此可见，消费拉动国内经济增长的重要性日益增强。但是，相对于欧美发达国家消费对GDP贡献率达70%相比，中国仍有15个百分点的提升空间。

怎样扩大内需？扩大内需的最大潜力在哪里？12月15日至16日中央经济工作会议则明确指出，城镇化是扩大内需的最大潜力所在。

首先，从宏观来看，城镇化促成扩大内需的前提已经具备。

一是农村人口基数巨大，潜在的消费潜力增大。我国13亿人口中，农村人口占57%，存在享有较大的人口红利的可能。

二是人均GDP快速增长突破5000美元临界点，已进入消费升级的关键阶段。

三是内需对经济增长贡献率超过百分之百，需求结构明显改善。十年来，在经济快速发展的同时，结构调整迈出新步伐，经济发展的协调性和竞争力明显增强。需求结构明显改善，内需对经济增长的贡献率由2002年的92.4%提高到2011年的104.1%。

四是城镇化步伐明显加快，城乡结构发生历史性变化。2011年城镇化率首次突破50%达到51.3%，比2002年提高12.2个百分点。2002年到2011年，城镇化率以年均1.35个百分点的速度发展，换言之，城镇人口年均增长2096万人。市镇人口占全部人口比重趋大，反映人口向城市聚集的过程缩短，聚集程度变大。

其次，随着消费社会到来，收入增长是城镇化促成扩大内需的基础。

一是农村居民比城镇居民短期惊现优越指标。前三季度，城镇居民人均总收入同比名义增长13.0%，农村居民人均现金收入同比名义增长15.4%，农村居民比城镇居民高出2.4个百分点。前三季度，城镇居民人均可支配收入中位数同比名义增长14.2%，农村居民人均现金收入中位数同比名义增长15.8%，农村居民比城镇居民高出1.6个百分点。

二是收入“倍增”有助于拉动内需增长。“十八大”报告提出2010年到2020年，城乡居民收入翻一番，按照起始年份19109元、5919元计算，分别年均增长6.44%、6.05%，即可实现翻番目标，人均可支配收入增长将大幅助长消费市场。

第三，提高城镇流通企业竞争力，做大做强农产品品牌。

一是在全国范围内，或在大区域范围培育大型粮油棉、蔬菜、水产、水果、畜禽等农产品流通企业集团。

二是推广“超市+基地”模式，支持大型连锁企业建立农产品生产、采购基地，形成销售联盟，壮大供、产、销联盟体。

三是切实降低农产品物流成本。农谚云：蔬菜地里的白菜即便每斤只值几分钱，贩到城市菜市场不知翻多少倍。农产品价格中物流成本占据较大比重。12月14日，有消息称中央经济工作会议或将涉及降低物流成本内容，股市是经济的晴雨表，也是政策的第一传导器，该消息直接推动物流类股票纷至涨停。

农产品物流成本下降的结果是释放通胀压力，也为政府实施稳健的货币政策腾挪了空间。

第四，投资城乡结合部房地产，拉动内需显得极为迫切。

内需即是国内需求，包括消费和投资两方面。其中，投资需求不可小视。有序推进农业转移人口市民化，尤其注重投资城乡结合部房地产，继而拉动内需。由于城市中心房价高企，农业转移人口在城市居住点大多选择在城乡结合部。为此，对此地段以成本定价房价，以改善住房满足需求，启动投资拉动序幕，从而达到经济工作会提出的与区域经济发展和产业布局紧密衔接，构建科学合理的城市格局，最终与资源环境承载能力相适应。（来源：证券日报）