吴睿鸫：实习生不能沦为廉价劳动力

吴睿鸫

        真有点不敢相信，一个堂堂世界500强企业的子公司，竟然超量使用实习生，而且人数远远超过正式员工。这意味着，资本巨头在赚取利润的同时，不但没有做到让中国公民共享发展成果，而且在这些利润中，很大一部分是通过牺牲中国的实习生利益获取的。

        跨国企业之所以愿意将在校学生当作“正式”员工来使唤，看中的是廉价劳动力，既不用交  “五险一金”，还可以让他们高负荷加班，有些甚至是无偿使用。其实，企业大量使用实习生，并非只存在于广东省这家跨国企业的子公司，它不过是全国企业用工现状的一个缩影。

        碰巧的是，最近，国内人力资源网站——前程无忧，对大学生实习安全进行了一项专门调查，结果显示：9成实习生遭遇过权益受损，46%的学生自述实习期有上当的经历或感受，27%学生实习没有签订实习协议；无故辞退、被迫加班和克扣工资，列大学生实习中权益受损现象前三位；90%以上的大学生在明知权益受损情况下选择“忍气吞声”。显然，实习生已成为众多企业争抢的对象，他们正在演变成职场的“小白鼠”，任人宰割。

        究其根源，一方面，一些企业公然对抗法律。按照现行《劳动法》规定，实习生不属于真正法律意义上的劳动者。倘若企业大量使用实习生，并且将实习生作为正式劳动力使用，不仅违反了劳动法律，而且与变相使用“黑工人”没有两样。尽管有些企业和实习生签订了相关协议，但类似的这些协议，大都有意规避劳动法律的规定，尤其当实习生在工作期间发生工伤、职业病等意外时，往往会求助无门，无法得到赔偿。这不仅造成了实习生的权益无法得到保障，而且也容易产生劳动纠纷。

        另一方面，我们的法规存在漏洞，有些监管部门不作为。就目前而言，除广东省明文规定实习生不得超过企业正式人员20%的上限外，全国并没有统一的实习生占企业用工总人数上限的法律规定，这在无形中也纵容了某些企业大量使用实习生的行为。更为重要的是，劳动监督部门对一些企业将固定性岗位转变为劳务派遣岗位，采取劳动力外包方式规避企业责任，以企业内部规章的名义，出台所谓的“内部厂规”，稀释劳动法规规定等行为视若无睹，没有起到很好的监管作用。此次广州市劳动执法、总工会、公安等八部门在对农民工工资支付情况进行联合检查时，才偶然发现这家跨国企业的子公司实习生多于正式员工，就印证了这点。

        此外，教育与中介部门的“见钱眼开”，联手打造利益输送链条。尽管教育部明确规定：不得通过中介机构代理组织、安排和管理实习工作。可在一些地方，劳务中介已经成为部分学校和企业之间输送实习生的桥梁，他们也从实习生身上分得一杯羹。比如，实习期间，学校会向学生收取几百元到上千元不等的路费、培训费、介绍费，这笔费用由学校和劳务中介分成。

        笔者以为，要想扭转企业大量使用实习生的态势，除监管部门加大执法力度、对一些教育和中介部门的“分赃”行为进行严惩外，还应该完善我们的制度，尽快建立健全相关法规和实习生制度，要对实习生的劳动报酬、实习岗位、劳动时间以及工伤认定、各种保险等进行规范。这样才能更好地维护实习生的权益，约束学校乱安排学生实习、企业为降低成本而大量使用实习生的行为。



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