发改委连发限价令 专家解释此为“油价暂不调”信号

          每经记者宛霞   发自北京

         继前日国家发改委下发要求各地审慎出台调价方案之后，昨天，国家发展改革委、国家广电总局联合下发通知，要求各地采取有力措施加强有线电视收费管理。由于近日发改委连续发文明确要求控制生活必需品涨价，分析人士认为，新一轮油价上调可能会因此搁浅。

        要求各地加强有线电视收费管理

         国家发改委有关人士表示，近日有线电视数字化过程中出现了收费行为不规范、数字电视操作不方便、投诉处理不及时等问题。《通知》明确，有线电视基本收视维护费实行政府定价；有线电视增值业务服务和数字电视付费节目收费，由有线电视运营机构自行确定。有线电视数字化整体转换成本偏高的地方，要通过适当延长还贷期限、增加财政投入、节约开支等措施降低分摊成本，要通过增值业务服务、数字电视付费节目的收入弥补部分转换成本，以降低提价幅度。要做好成本监审工作，并通过召开听证会等形式，广泛听取有关方面意见。

         《通知》还要求各地全面梳理涉及有线电视服务的收费项目，对涉及用户申请办理开通、移机、停机、复机、过户等手续的不合理收费项目要予以、取消。各地制定有线电视收费标准，要充分考虑有线电视用户的承受能力和当地经济发展水平，对低收入群体要实行收费减免。油价调整可能延后在国家发改委两天三发的要求“抑制物价上涨”的文件中，提及了多类和群众生活密切相关的产品，包括，水、液化气、食品、公园门票、交通运输、停车收费等。这是今年中国物价水平持续走低后，国家发改委首次密集连续明确表态“进行物价管理”。

          除此之外，发改委还首度明确表示，受国内外市场供求关系变化等多方面因素影响，最近一段时间少数商品价格有所上涨，与信贷高速增长、股市房市价格迅速回升等因素相互叠加，社会通胀预期有所增强。这或许能够解释随着时间窗口的临近，调价预期高涨的情形下，国内成品油价的“按兵不动”。

         记者从多方了解到，昨日，河南、上海等地区的汽柴油批发价已出现明显下调，山东、昆明、深圳等地批发零售市场已开始呈下滑趋势，市场购买由积极“囤油”转淡。分析师表示，由于成品油调价未如期实现，导致市场信心受挫，提前进货者已大幅减少，调价预期正在逐渐释放。随着发改委多次明确要求控制涨价，此次油价上调可能会因此搁浅。

           有业内人士表示，此次调价未果国家发改委除平抑“通胀预期”的原因外，还有打击囤油投机者的意味，但随着国际油价稳定在70美元/桶上下徘徊，调价是不可避免的。