公交公司考核能耗，做得好奖400元，不好罚300元！公交司机不开空调，乘客热得满头汗，当地回应：考核已停

每经编辑｜张锦河    

近期，甘肃兰州有公交车司机表示，由于公司实施的考核办法把车辆的能耗和绩效挂钩，如果超出了规定的能耗标准，将按一定比例扣除司机的绩效工资，导致个别司机不愿在行驶过程中开空调，从而影响乘客体验。

记者在兰州市主城区几个大型公交枢纽站点，进行了实地走访。有公交驾驶员介绍，从今年3月起，自己所在的兰州公交集团第六客运公司出台能耗考核办法，将公交车用电、用气量和驾驶员绩效挂钩，能耗超出规定标准就扣绩效工资，低于标准则给予奖励。

兰州公交集团第六客运公司驾驶员：我听到的少的话可能扣一两百元，多的话可能也有扣三四百元的。

也有驾驶员告诉记者，考核实施之后，部分驾驶员选择不开、少开空调，或是调至通风模式降低能耗，避免被扣罚绩效。

兰州公交集团第六客运公司驾驶员：比如可以打开通风模式，它也有吹着的风，就是不制冷，不制冷的话车内温度就是28℃左右。那样能耗低，因为压缩机不工作。我受不住，我也热，我基本上都开空调，所以我基本上就是一直扣钱。

兰州公交集团第六客运公司工作人员表示，出台考核办法的初衷是引导驾驶员爱车护车、安全行驶，助力企业降本增效。办法制定阶段已兼顾车型、车况、线路差异，以平均能耗作为考核基准，考核数值每月动态调整，也考虑到高温开启空调带来的能耗上涨因素。

兰州公交集团第六客运公司经理 傅志刚：我们考核的气量采取的是当月运行公里和燃料消耗总量的平均值。根据不同的季节、不同的气候，公交车产生的气耗不一样，包括新车旧车以及不同的线路，都有区分。

这名负责人介绍，考核办法中明确规定：处罚的最高额度每月不超过300元，奖励额度不超过400元。

从6月份的运行情况来看，第六客运公司600多名驾驶员中，有260多名驾驶员获得了奖励，另外还有180多名驾驶员被处罚。虽然奖励人数多于处罚人数，但与考核办法出台时的初衷相违背。

此外，在考核过程中，个别驾驶员的确存在为了逃避处罚或者获得奖励，不开或少开空调的情况。对此，公司已暂停实施这一考核办法。

兰州公交集团第六客运公司经理 傅志刚：文件制定方面，肯定有我们没考虑到的地方，我们的宣传贯彻以及后续跟进都存在一些漏洞和不足。由于现在的高温天气，我们对能耗考核已经先暂停了。

另外，从8月8日起，兰州公交集团对下属7个客运公司的能耗考核开展全面摸排，同时针对公交车空调服务开展专项督查。

兰州公交集团经营管理部负责人 马和平：立马叫停客运公司对驾驶员进行能耗考核，同时要求客运公司针对驾驶员对空调的开启进行认真排摸，对有问题的空调进行维修，更好地服务兰州市民。

此前报道

“罚的那个车，永远在罚；奖的那个车，永远在奖。”兰州公交集团公交车司机刘夏（化名）近日向纵览新闻反映，今年3月起公司实行气耗奖惩制度以来，驾驶老旧车辆的司机因车况差连续数月被扣钱。另有乘客反映，夏季部分公交车不开空调、开窗行驶，疑似与考核扣款压力直接相关。对此，兰州公交集团工作人员回应，“这个事我们正在核实”，将加快核实进度。

据刘夏介绍，此次气耗奖惩考核自今年3月开始执行，由各分公司统一核算，以当月总耗气量与总里程的平均值作为考核基准。每位司机的“计划消耗”由当月运行的圈数和行驶里程对照该基准得出，若实耗量低于计划则奖，超则罚。

表面看，这符合“多劳多得、节能受奖”的公平原则。但刘夏说，该考核机制忽略车辆硬件差异对耗能的影响。刘夏反映，该公司实行人车固定制，而车队内车况差异悬殊，行驶里程40万公里内、养护状态良好的车能耗稳定；部分老旧车辆行驶里程已超80万公里，机械老化导致耗能天然偏高。“车况不一样，耗气量根本没有可比性，却要按同一个标准考核。”刘夏说，自今年3月起，他因车况原因累计被扣款近1000元，进入7月后，车辆开启空调进一步增加能耗，扣款金额较此前明显增加。

刘夏提供的月度考核数据印证了奖惩失衡的现状。今年7月，其所在分公司超60%司机被扣钱，共扣近3000元。记者对比刘夏提供的4月、6月、7月三个月工资表发现，获奖者与被罚者名单变化不大，奖惩结果呈现长期固定倾向。

刘夏还担心，长期固定扣钱让老旧车辆驾驶员产生消极运营心态，部分司机为避免超标，便减少开启空调的时间。刘夏注意到，经常能看到有公交车开着窗户行驶，在他看来，这几乎等同于“司机没开空调”的无声信号。

8月5日，刘夏的家人在社交平台上发布帖子，反映兰州公交“超气超电就扣司机费用”，帖子迅速引发大量IP属地为甘肃的网友共鸣。多位网友留言表示，夏季乘车常遇未开空调情况，此前多认为系司机个人习惯，如今“才知是考核压力所致”。有网友吐槽，遇到没开空调的车闷热难耐，全程只能开窗硬扛，热得满头是汗。不少网友认为，公交本来就是服务市民的，不应因考核机制漏洞，牺牲乘客出行体验。

8月7日上午，纵览新闻就此事致电兰州公交集团。工作人员表示，此前已接到关于该考核问题的咨询，“这个事我们正在核实，不太清楚具体情况”，并表示将加快核实进度，尽快安排相关部门向记者反馈核实后的具体情况。

编辑|张锦河 杜恒峰

编辑|程鹏

每日经济新闻综合自央视新闻