中国改革报 2026-08-03 21:25:22
盛夏蓉城,群英荟萃;数潮澎湃,智启亚太。2026年7月25日至29日,由国家发展改革委、国家数据局主办,四川省人民政府协办的2026年APEC数字周数据促进增长系列活动在四川省成都市举办。
活动以“数据促进增长”为主题,设置两场会议活动和四场主题参访。作为2026年APEC数字周的核心重磅活动,本次系列活动秉持开放包容的合作理念,为亚太地区数据赋能经济增长提供“中国方案”,活动期间正式形成并发布了《APEC数据促进增长高级别圆桌会主席声明》。而四川成都的鲜活实践,正是“中国方案”落地生根、开花结果的生动缩影。
制度筑基
构建数据价值汇聚合作合力
7月25日上午,APEC数字周数据促进增长高级别圆桌会在蓉举办。APEC各经济体代表齐聚一堂,围绕数据要素价值释放、数字治理规则构建等核心议题深入研讨,为亚太区域数字发展治理凝聚广泛共识、汇聚合作合力。
国家数据局局长刘烈宏系统阐释了中国核心发展路径。他指出,人工智能已成为全球经济增长新引擎、新旧动能转换加速器,数据作为数智发展的底层核心要素,二者深度融合是产业转型升级、包容性增长的核心驱动力。
据介绍,经过三年多深耕改革,中国已搭建起数据要素发展“531”工作体系,围绕制度、设施、场景、市场、产业五大维度统筹发力,夯实技术、标准、人才三大核心基础,聚焦数据赋能创新发展这一核心目标,形成“制度引领、设施助力、场景牵引、市场驱动、产业赋能”的完整闭环。
相关数据显示,2025年,中国数据总产量达52.265ZB、同比增长27.28%、占全球总产量27.44%,全球近1/4的数据产自中国。
“APEC数据合作不仅要‘谈规则’更要‘用起来’”。国家数据局国际数据治理合作司司长宋宪荣精准概括本次活动的制度探索价值。她表示,7月25日举行的两场会议活动形成“顶层设计+落地实践”的互补格局,圆桌会聚焦多边规则共识搭建,专题研讨会聚焦产业落地转化,为亚太数据合作构建起“制度共识+产业落地”的全新发展模式。
APEC秘书处执行主任爱德华多·佩德罗萨高度认可中国在数据促进增长方面的制度路径。他认为,中国搭建的政企学多元协同机制、常态化政策交流平台,有效破解了全球数据信任缺失、跨境治理不畅的难题,为亚太区域数字化转型筑牢制度根基。
数实融合
激活产业普惠增长内生动力
走进成都东郊记忆艺术区,老工业厂房的红砖肌理、复古烟囱与前沿数智科技碰撞交融,勾勒出传统工业文明与现代数字经济共生共荣的鲜活图景。
“这个占地27.11平方公里的艺术区,近5年规模以上文创企业从21家增至156家、增长7.4倍,企业营收从540亿元到1205亿元、增长2.2倍,成为西部地区以数智力量激活文化资源、赋能产业升级的典型样板。”东郊记忆运营方相关负责人如是说。
“当前,数据与人工智能的深度融合,正持续重塑传统生产方式与产业形态。”国家数据局副局长余英在专题研讨会上指出,本次系列活动突出产业主体、开放合作、场景牵引三大特色,将更多交流空间交由企业和创新主体,围绕真实场景破解发展难题,真正实现数智技术服务产业、惠及民生。
百威亚太首席法律及企业事务官 Craig Katerberg柯睿格告诉本报记者:“中国数字化发展的一个突出特点,是政府政策方针与产业实践之间形成了高度协同。近年来,中国持续推进‘人工智能+’行动和新质生产力发展,为企业创新提供了清晰的发展方向和丰富的应用场景。”
“成都数字底座建设、政企数据融合、场景创新模式为全球智慧城市建设提供宝贵经验。”中国香港特别行政区政府前首席信息官杨德斌说。马来西亚、印尼、泰国等多国嘉宾表示,成都务实创新落地的数智发展模式,对广大发展中国家极具借鉴意义。
开源普惠
打造全球数智发展竞争新优势
当前,全球AI产业竞争格局深刻变革。业内专家认为,中国立足自身发展实际,走出一条开源普惠、场景落地、成本可控的差异化创新路径,打破技术垄断壁垒,为全球尤其是发展中国家数字化转型提供全新选择,成为APEC区域包容增长的重要支撑。
其中,四川创新实施“人工智能+”一号创新工程,成都以此为指引,大力推进数据要素强基专项行动。建成9万多个5G基站,布局超2300万台物联感知设备,总算力规模达2.9万PFLOPS;搭建国家数据标注基地、对外开放54亿条公共数据;建成两座世界灯塔工厂、130个国家级智能工厂。
在全球数字贸易转型背景下,中国数智技术的普惠价值持续凸显。依托开源普惠的技术体系,中国制造、数字文创、智能设备等持续走向亚太市场,并带动东盟、中亚等区域本土产业升级。美商亚洲集团合伙人、香港大学高级研究员、清华大学客座教授陈澍强调,中国AI深度下沉民生、扎根实体产业,零售、医疗、物流、城市治理等海量落地场景,形成了独一无二的产业生态优势。
比如,在APEC数字周现场,多款“成都造”人形机器人完成智能交互、暖心比心、自主迎宾等特色演示,灵活流畅的动作、智能友好的交互体验收获多国嘉宾点赞好评。
开放共赢
构筑亚太协同发展新格局
7月27日,作为中国规模最大、技术最先进、布局最全的动态随机存取存储器(DRAM)研发设计制造一体化企业,长鑫科技在上海证券交易所科创板上市,股价高开471%,总市值达3.31万亿元;当天晚上,国内大模型独角兽企业月之暗面(Moonshot AI)拥有2.8万亿参数、具备原生视觉理解能力的混合专家(MoE)模型KimiK3正式开源……好消息不断的背后,是中国数字技术企业在“十五五”起步之年的奋力一跃。
刘烈宏表示,中国愿意持续向亚太及全球分享数据要素市场化改革实践经验,深化政策交流、能力建设与务实产业合作,依托APEC开放、包容、自愿、灵活的合作特质,推动各方将会议共识转化为落地行动,依靠数据与人工智能助力亚太产业可持续、包容性发展。
面对复杂严峻的国际形势,区域务实合作成果持续落地,中国数字力量持续赋能亚太地区共同繁荣,亚太各经济体成员国对于深化务实合作的愿望更加强烈。一方面,依托“一带一路”框架,国内企业深度布局东盟、中亚数字基建,助力哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国搭建算力中心、完善数据基础设施;另一方面,中国向亚太各国开放开源AI模型,方便各国结合本土国情实现技术本地化改造。依托新能源、电力领域的领先优势,中国已与多国形成“算力+能源”协同输出的特色合作模式,打造亚太数字合作新标杆。
据悉,从制度体系筑基、场景产业赋能,到差异化创新突围、全球化开放共赢,本次APEC数据促进增长系列活动成果丰硕。完成一项创新探索:首次将数据作为APEC框架下的独立议题开展高级别政策交流,并形成专题成果文件;实现一次有效拓展:推动APEC数据合作话题从“管好数据”迈向“用好数据”;形成一项重要成果:形成并发布了《APEC数据促进增长高级别圆桌会主席声明》,提出了未来四大合作方向。
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