银发当主角，自己说了算——内江农校社区的养老自治实践

位于内江市东兴区东兴街道的农校社区，在1.2平方公里的土地上，2个物业小区、17个老旧院落和1个农村居民点相互交错。3318户5409名常住人口中，60岁以上老人有1200人，占比22.2%——这个典型的老龄化社区，正在从“社区监管”向“老人自治”转变。

7月9日，记者在该社区走访时发现，老人们正以一种新方式重新定义“养老”：他们不再是被照顾的对象，而是社区治理的主角。

小院坝里的大文章

曾经的农校社区，楼道无扶手、夜间照明差、路面有高差，是老人们出门的“三道坎”。

变化始于“老友议事会”。

这个由社区党委牵头组建的议事平台，吸纳了15名核心成员，其中党员占比60%。63岁的黄维秀是议事会成员之一，她告诉记者：“以前觉得社区的事是干部的事，现在我们自己说了算。”

“议事决策—监督落实—互助服务”，这套治理模式说起来简单，做起来却不轻松。议事会成员逐栋逐单元巡查老旧楼道，将排查出的安全隐患形成清单，推动社区为2栋老旧单元楼安装楼道扶手17米，修建无障碍坡道3处，打造休憩角5个。每一处改造，从提议到验收，都有这些银发“议事员”的身影。

“固定+临时”的议事机制，让老人的诉求件件有回音。大到老旧院落改造、小到楼道灯泡更换，议事会都能快速响应。有老人反映买菜路上缺少歇脚的地方，几天后休憩长椅就建了起来。

农校社区党委书记林建刚告诉记者，“老友议事会”的核心在于“让老人自己管自己的事”。社区党委只负责搭平台、定规则，具体议什么事、怎么议、先办哪一件，全部由议事会成员自己决定。“把话语权交给老人，他们最清楚自己需要什么、问题出在哪。”

老帮老的真情谊

如果说“老友议事会”解决的是“事”的问题，那么“低龄助高龄”志愿队伍解决的则是“人”的牵挂。

农校社区176名80岁以上高龄老人中，不少是独居、空巢或失能状态。谁来陪他们说话？谁来帮他们买菜？答案是一群同样不再年轻的“年轻人”——60岁出头、身体硬朗的低龄老人志愿者。

议事会成员牵头组建的低龄助高龄志愿队伍，与辖区独居、空巢、失能老人结成帮扶对子。定期上门探望、代购代办、拉家常、讲故事，这些看似琐碎的日常，却是高龄老人最需要的温暖。

“1+1”“N+1”的结对模式，让帮扶精准到人。黄维秀对记者说：“我帮的是楼上96岁的郑婆婆，帮她买买菜、聊聊天。我自己也63岁了，但还能动，能帮一把是一把。”这种“低龄助高龄”的互助模式，让养老不再是单向的“被照顾”，而是双向的“有尊严”。

老有所乐的烟火气

养老不只是吃饱穿暖、有人照看，还得有精神头。

议事会结合老年人的兴趣爱好，组建了老年舞蹈队、合唱队等文体队伍，棋牌比赛、歌舞展演、健康讲座等活动接连不断。

“以前总觉得养老就是待在家里，现在社区活动多，我们这些老姐妹经常聚在一起跳舞、唱歌。”一位舞蹈队成员告诉记者。共庆佳节、邻里同乐，老院落里有了烟火气，也有了人情味。

农校社区的故事，说到底是“人”的故事。

1200名老人的养老需求，由一个个扶手、一级级无障碍坡道、一次次上门探望实现落地。

当“老友议事会”的银发议事员们坐在院坝里商量社区事，当低龄老人志愿者的敲门声在高龄老人家门口响起，养老这件事，正在从“社区的事”变成“我们的事”。