每日经济新闻 2024-05-24 17:31:48
每经记者 陈梦妤 每经编辑 魏文艺
5月24日，北京市住建委正式印发《北京市住宅工程质量分户验收和业主查验管理办法（试行）》（以下简称《办法》），明确试点推行住宅工程竣工验收前业主查验制度。
对于《办法》出台背景，北京市住建委表示，近年来，北京市一些新建住宅工程验收、交付之际出现业主群访群诉现象。通过对业主投诉问题的梳理，主要集中在常见质量缺陷和货不对板两方面。
《办法》旨在着力扭转当前一些住宅工程质量分户验收不严谨不细致、房屋买卖双方信息不对称等导致住宅验收、交付之际，常见质量缺陷、货不对板多发的状况，逐步构建起建设单位开门搞建设、业主深度参与的共治模式，压实工程参建主体责任，推动问题逐步化解，提升住宅品质，提高业主获得感和满意度。
根据《办法》，业主查验，是指建设单位在住宅工程单位（子单位）工程质量竣工预验收合格后，工程竣工验收前，组织购房业主，依据国家和北京市有关工程建设强制性标准、设计文件、购房合同等，对住宅及相关公共部位实体质量、空间净尺寸和主要使用功能等进行的查验活动。
《办法》要求建设单位应提前不少于7日按约定方式通知业主，告知业主查验具体安排、携带证件材料、查验主要内容及注意事项。业主按照自愿原则，可本人或授权他人参与查验，参与查验总人数不超过3人。业主依据国家和北京市有关工程建设强制性标准、设计文件、购房合同等，对所购住宅及相关公共部位实体质量、空间净尺寸和主要使用功能等进行查验。查验过程中，查验组应耐心细致解疑释惑，如实记录查验情况，查验成果经查验双方共同签字确认。建设单位依据查验成果，建立问题台账。
值得一提的是，《办法》明确提出，建设单位根据问题台账，组织工程参建方进行整改。对短期能完成的，及时整改到位，对需要一定期限的，主动解释说明，建设单位与业主约定完成时限，对台账逐一销项。建设单位对整改情况登记汇总，建立问题整改台账，留存。
监督机构应加强业主查验工作的监督抽查，发现违反建设工程质量管理行为的，责令改正并依法依规处理。如果存在“未达到查验条件就组织业主查验；未按要求提前通知业主、查验组未按本办法履行职责，导致矛盾激化；台账不实、销项弄虚作假或未及时进行问题整改”行为之一的，责令改正，并依据《记分标准》，对责任单位进行信用记分处理。
《办法》强调，建设单位应委托与住宅工程参建各方无隶属或其他利害关系、有资质的第三方机构（如检测单位、监理单位）对分户验收成果进行比对复核。
《每日经济新闻》记者留意到，从官方公布的业主查验问题台账表看，对于查验出的问题，至少需经由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、物业单位（已确定物业服务项目）相关负责人盖章确认。
而从官方公布的记分标准看，如果在分户验收中弄虚作假，将责令重新组织分户验收，对建设单位记2分，对施工单位记2分，对监理单位记2分。
《办法》有效期为2024年7月1日至2029年6月30日。
封面图片来源：每日经济新闻 资料图
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