山西省省长金湘军答每经问：聚焦创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合发展，举全省之力高水平打造“晋创谷”

每经记者 李宣璋    每经编辑 陈星    

5月15日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，围绕“坚持高质量发展硬道理 推动山西深化全方位转型”作介绍。

山西省委副书记、省长金湘军介绍，山西坚定向新而行，加快构建体现山西特色优势的现代化产业体系。“新”就是锚定新质生产力这一根本任务，重点在科技创新、新型工业化、新型能源体系等方面下功夫、求突破。科技创新是引领。聚集全省创新资源要素，打造“晋创谷”创新驱动平台，像高速飞车、8英寸碳化硅长晶炉等一批关键核心技术取得新突破。

《每日经济新闻》记者在现场就山西推动科技创新以及“晋创谷”创新驱动平台详细情况提问。金湘军在回答记者时表示，山西省委省政府高度重视科技创新，聚焦创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合发展，举全省之力高水平打造“晋创谷”这一创新驱动平台。制定了三年行动计划和26条政策措施，有不少是突破性的。

发布会现场 图片来源：每经记者 李宣璋 摄

省级层面设立总规模20亿元的科技创新天使投资基金

金湘军介绍，比如对落户的创新主体，一次性给予30万—100万元启动资金。比如，创新股权投资容错机制，允许不超过80%的项目失败率。再比如，省级层面设立总规模20亿元的科技创新天使投资基金。目前，已在太原、大同两市实体化运营，其他市也都依托各自创新资源，筹建各具特色的“晋创谷”平台。

金湘军表示，下一步，将不断持续强化企业创新主体地位。不断健全以企业为主体的技术创新体系、科研组织模式、服务保障机制，坚持有所为有所不为，面向转型主战场，着力开展煤炭清洁高效利用、煤层气勘探开采等领域关键核心技术攻关。

“将更好激发科研人员活力。在基层调研中，我们发现，科研项目申报、评审、监督、评估等环节繁琐，科研经费使用管理自主权不够，成果转化收益分配界定不清等，严重束缚着科研人员的手脚。我们组建工作小分队，深入实验室、企业、高校院所等科研一线，开展政策指导服务工作，探索形成改革模板进而全省推开，通俗地讲，就是要真正解开各类‘细绳子’，让科研人员放开手脚搞科研、专心致志搞科研。”金湘军强调。

金湘军表示，将不断健全支持全面创新的基础制度。建立教育、科技、人才一体推进机制，重点推进科技评价制度改革，以创新价值、能力、贡献为导向，加快建立科技人才评价体系；以科学、技术、经济、社会、文化价值为导向，深化科技成果评价制度改革。还将3年投入100亿元实施高等教育百亿工程，去年已经开始实施。培育引进一批国家级领军人才、创新团队和高水平大学青年博士。

54%的煤炭产能实现智能化开采

山西是煤炭大省，2019年被确定为全国能源革命综合改革试点。在绿色低碳转型方面，山西省委常委、常务副省长吴伟表示，全面提高能源供给水平，在确保安全的基础上，依靠智能化、绿色化改造，进一步提升开采效能，做好能源保供。

现在，山西地下采煤工作面全部实现了综合机械化，54%的煤炭产能实现智能化开采，煤炭先进产能占比达到80%以上，吸引了包括华为煤矿军团在内的一大批煤矿智能化企业落户山西。

同时，大力开发非常规天然气，优先发展新能源，煤层气年产量超过上百亿立方米，新能源和清洁能源装机占比达46.4%，特别值得一提的是，山西外送绿电在全国位居第一位。

吴伟介绍，山西出台了全国首部煤炭清洁高效利用地方性法规，全力攻关能源关键技术，积极推广绿色低碳节能新技术，加快推动形成能源消费新模式。目前，全省新建筑中绿色建筑占比、城乡清洁取暖覆盖率均达到90%以上，运城市庄上村成为首个“中国零碳村镇示范村”，11个市的城市建成区公交车、出租车全部更新为新能源汽车。“十四五”前三年，全省能耗强度累计下降10.9%，降幅居全国前列。

吴伟表示，山西深化能源体制革命，战略性组建省属四大煤企，探索了矿业权改革，开展煤铝等伴生资源开采试点，建成全国首家电力现货市场。“我们不断扩大能源开放合作，举办的太原能源低碳发展论坛名气越来越大，与亚开行、欧投行等国际组织合作，实施了一批绿色低碳开发示范项目。”吴伟说。

封面图片来源：每经记者 李宣璋 摄