中国首席经济学家论坛理事长连平：建议加快制订中国离岸金融管理办法

每经记者 宋钦章    每经编辑 马子卿    

近日，由中国首席经济学家论坛、上海国际经济研究院和上海金融业联合会等三家单位联合主办，上海首席经济学家金融发展中心承办的《中国离岸金融指数报告2023》在上海正式发布。

报告显示，2014年报告基期的指数为83.90，2023中国离岸金融指数数值为87.39，较基期小幅上涨，涨幅约为3.97%。报告指出，人民币项下的创新离岸金融是中国离岸金融未来发展的重点；离岸金融发展环境和风险防控体系有待进一步优化。

《中国离岸金融指数报告2023》提出以下建议：首先，鉴于离岸金融活动对人民币国际化的显著推动作用，建议我国相关部门加速推动人民币成为离岸金融的结算货币。逐步放开人民币跨境资本项目的可兑换性，为离岸金融创造更多人民币的投融资和结算机会。积极创新人民币计价的金融产品，增强离岸人民币市场的流动性，以吸引更多国际投资者参与。

其次，报告建议充分利用自贸试验区作为离岸金融的试验田，扩大离岸金融业务的规模和深度，提供多样化的投融资工具，优化跨境投融资政策，降低企业“走出去”的金融成本和时间成本。建议提升离岸金融的服务质量和效率，加强离在岸市场之间的联动，促进资金流动、信息共享和风险共担。

同时，拓宽离岸金融的业务范围，吸引更多境内外金融机构参与，提升市场竞争力。建议鼓励金融机构积极创新跨境金融产品，满足企业多元化的金融需求。加强与国际金融市场的交流合作，引进先进经验和金融产品，推动离岸金融市场的创新发展。加强对离岸金融专业人才的培养和引进，为市场的持续发展提供坚实的人才保障。

最后，为确保离岸金融市场的稳健运行和风险防范，报告建议建立健全的风险管理体系和监管机制。通过完善监管制度、强化风险监测和预警机制，确保离岸金融市场的健康发展，为我国经济的全球化提供强有力的支持和保障。

中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平表示，创新和健全离岸金融制度将有助于我国离岸金融业态的规范发展和风险管控。“未来我国离岸金融制度建设首先需要解放思想，不能墨守成规；积极寻找合理的突破口，改革和创新相关的体制机制；重点推进境内离岸金融管理制度和风险控制体系建设，大胆审慎地实施制度型创新；深入构建统计分析的基础性设施；积极争取境内离岸金融市场税收优惠，尽可能争取与国际水平相匹配的制度安排；加快制订中国离岸金融管理办法，使得境内离岸金融活动有法可依，依法管理。”

封面图片来源：视觉中国-VCG41N1419339719