直接没收，最高3倍罚款！江苏一地通告：禁止制售冥币纸钱！最新回应：强调禁止制售，没说禁用

每经编辑 段炼    

3月27日，“南通禁售冥币纸钱”引发网友热议。

有人表示此类政策是为了减少环境污染，为了摒弃封建迷信、保护环境无可厚非，而且缅怀逝者的方式有很多，不一定非要使用焚烧纸钱纸扎的方式。

不过也有人认为纸钱纸扎属于传统。“去年我们一家人在给去世的奶奶折纸钱，坐在一起的时候说起很多奶奶在世时候的事情，感觉并不是封建，而是寄托了一种思念。”有网友这样说。

据央广网，对此，江苏南通市民政局有关负责人表示，当地是从精神文明建设、环境保护的角度依据相关法律法规来推进这个事情，当然选择在清明时节这个时间点，确实容易引起老百姓的一些误解。该负责人说：“老百姓有些议论，可能是没有吃透（文件）或者是我们没有解释明白，但和老百姓慎终追远是两回事，没有必然的联系。我们是从市场行为强调禁止制造和销售，没有说（禁止）使用这个环节。”

图片来源：视觉中国

南通：禁止制售冥币纸钱等殡葬用品

央媒：不切实际、缺乏人情味

据江苏省南通市民政局和南通市市场监管局3月26日发布在“南通发布”上的通告称，为进一步推动南通殡葬改革，摒弃丧葬陋俗，倡导文明祭祀，净化城市环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《殡葬管理条例》《江苏省殡葬管理条例》等法律法规，全市范围内禁止任何单位和个人制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品。

该通告称，违反通告规定的，由县级以上民政部门会同同级市场监督管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

据红星新闻，南通市12345工作人员表示，该通告发布后，他们便接到了大量的市民咨询电话，其中部分市民对此政策表示了不认同，并表示有“一刀切”嫌疑。南通市12345工作人员表示，目前该政策还没有调整，一切以已经公布的内容为准，但他们已经将市民反映的问题上报给了相关单位，“我们也在等后续的消息，市民可以关注后续的发布”。

对此，央广网表示，在清明节扫墓祭祖，这是我们中国人自古以来追思缅怀祖先的方式。在人们日常观念里，焚烧冥纸只是扫祭中的一个环节，跟献上鲜花之类表达感念的行为是一样的，谈不上是封建迷信。

有关部门可以倡导人们通过鲜花扫祭、植树缅怀等绿色环保的方式祭奠先人，但不该以“封建迷信”为由简单粗暴禁止人们焚烧冥纸，甚至处罚制造、销售冥纸的商户。这样的管理是机械式、不切实际、缺乏人情味的，应该慎重对待。城市管理是系统工程，要讲法规，也要看传统习俗、世情世理，不能为方便管理而顾此失彼，更不可“一刀切”。

律师：有法可依 专家：懒政行为

据红星新闻，河南泽槿律师事务所主任付建表示，清明节临近，不少地方政府发出文明祭祀倡议，同时禁售封建迷信祭祀用品。其依据是《殡葬管理条例》第十七条，禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。第二十二条规定，制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

付建表示，南通市最新发布的规定，是有法律依据的。不过地方政府虽然有权设定禁止销售制造丧葬用品的行政法令，但祭祀具有长久历史，最好结合宣传教育，并适当尊重民俗，让老百姓更容易接受。

据潇湘晨报，中南大学公共管理学院副教授杨成胜主要从事社会学研究，曾长期关注民俗文化和社会治理等相关问题的耦合逻辑建设。他告诉记者，目前看来南通此次发布的清明通告，像是当地一刀切的懒政，是一种偷懒行为。

“制冥币、烧纸钱是中国传统清明节祭拜仪式的重要内容，已有多年传统。现在我们重视环境保护、讲究城市卫生无可厚非，但纯粹从这个角度出发对民俗文化予以取缔，也不是很合适。”杨成胜说，有关部门其实可以通过加强管理，来解决问题，有松有紧，用不着从根源切断。

武汉大学社会学副教授夏柱智在城乡环境治理方面，作过多年实证调查研究。就南通此次发布的“禁止全市制销冥币纸钱的通告”，他也表示不能赞同。“祭奠祖先，敬祖归宗，源远流长，是中华文明的核心精神，千百年来凝聚人心。”夏柱智告诉记者，在社会治理过程中，尊重和包容这些传统民俗文化很重要，不能动辄扣上 “迷信”“不科学”的帽子，用所谓的大气污染防治法律来禁止更是无稽之谈。

编辑|段炼 盖源源 杜恒峰

校对|卢祥勇

每日经济新闻综合自南通发布、央广网、红星新闻、潇湘晨报、公开资料等