成都发布优化支付服务具体实施方案 计划年底全市有6万户商户支持境外银行卡支付

每经记者 张祎    每经编辑 廖丹    

《每日经济新闻》记者从成都市委金融委员会办公室获悉，3月26日，成都市委金融委员会办公室、成都市商务局、中国人民银行四川省分行营业管理部正式印发《成都市关于进一步优化支付服务提升支付便利性的工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》从六个方面提出28项重点任务，并将以2024年3月～6月这三个月为集中推动期，开展支付环境集中提升行动。

根据《实施方案》，在今年12月底前，成都将基本构建各类支付服务兼容共生、协同发展的支付服务体系，形成多样化、包容性支付环境，全方位保障各类消费群体支付服务需求，争取实现全市境外银行卡受理商户数量达到6万户。

将扩展“外卡内绑”“外包内用”

《实施方案》显示，成都市将在今年4月15日前推动全市大型商圈、旅游景区、度假区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽、医院等重点场所及重点商户全部具备境内外银行卡、现金和移动支付受理能力，其他商户全覆盖受理现金和移动支付；6月底前老年人、外籍来蓉人员在蓉选择使用多种支付方式更加便利；12月底前基本构建各类支付服务兼容共生、协同发展的支付服务体系，形成多样化、包容性支付环境，全方位保障各类消费群体支付服务需求。

具体来看，《实施方案》从六个方面提出28项重点任务。

一是切实改善银行卡受理环境。包括分批确定大型商圈、旅游景区、文博场所、酒店、交通枢纽站点、医院等重点场所重点商户名录，推动相关商户配合银行、支付机构布放境外银行卡收单机具，争取年底实现成都市境外银行卡受理商户数量达到6万户。

二是持续优化现金使用环境。包括开展整治拒收现金、人民币知识和反假货币宣传，组织各行业经营主体签订《不拒收人民币现金承诺书》。文旅景区开通现金购票通道或提供转换手段，各行政事业、公共服务单位自行收费场所开通人工现金收付通道，增设外币代兑机构或自助机具。优化银行ATM点位布放，推动全市全国性银行ATM机全部开通外卡取现功能。积极拓展数字人民币硬钱包应用场景，探索将硬钱包与非接触式智能卡整合，为短期入境游客提供支付新工具。

三是进一步提升移动支付便利性。包括做好外籍来蓉人员通讯服务，便利注册使用移动支付等线上服务。组织中国银联、支付宝、财付通在蓉分公司扩展“外卡内绑”“外包内用”，加强用户推广和特约商户拓展，开展涉外移动支付特色主题活动。引导在蓉大型互联网平台配合做好优化服务相关工作，提升支付服务体验。

四是提升账户服务水平。包括确定重点银行、重点网点名单，建立外国人开户“绿色通道”。实施外籍来蓉人员简易开户，合理实施账户分类分级管理，精准匹配账户功能。持续做好外国人永居证账户服务工作。争取12月底前建立外籍来蓉人员身份信息核验机制，提高商业银行、支付机构开户效率。

五是有效提升适老支付服务水平。包括持续改进手机银行APP、银行卡收单、ATM支取现金、移动支付、数字人民币等方面的适老化服务。加快推进老年人支付服务标准化、示范化网点建设，实现示范型网点县域“一县一点”全覆盖。提升老年人用卡便利性，推动“食、住、行、游、购、娱、医”适老场景受理银行卡支付。

六是持续加强支付服务宣传推广。包括打造天府机场涉外金融综合服务示范区，提供包括支付服务咨询、协助下载和开通移动支付以及ATM外卡取现、外币兑换、账户服务、数字人民币等支付便利化一站式优质服务。综合运用多种宣传方式和渠道，常态化开展支付服务宣传，不断提升外籍来蓉人员对支付服务的认知度。

进一步提升外籍人士在蓉支付便利度

今年3月初，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，提出以提升老年人、外籍来华人员等群体支付便利性为着力点，聚焦银行卡受理、现金支付、移动支付、账户服务、宣传推广等重点领域、重点环节，精准施策、靶向发力，持续深化支付服务场景建设，丰富支付服务供给，不断提升支付服务水平。

对于一座城市而言，支付便利性也从一个侧面反映出其现代化程度与营商环境。记者注意到，今年以来，成都市在支付便利度提升上已有不少动作。

据了解，2024年，世园会、汤尤杯、ATP250成都网球公开赛等重大国际展会、活动、赛事将陆续在成都举办。为提升外籍人士在川消费支付便利度，今年2月，中国人民银行四川省分行会同商务厅、财政厅出台了《提升外籍人士在川消费支付便利度若干措施》，从拓展外卡受理商户、降低外卡刷卡费用、支持发展移动支付、提升入境人士账户服务、优化现金使用环境、加大宣传引导等六个方面给予支持。

为进一步提升外籍人士在蓉支付便利度，3月中旬，中国人民银行四川省分行营业管理部又联合商务厅、成都市商务局、成都市地方金融管理局发布《外籍来蓉人员消费支付服务指引》，其中涵盖了境外银行卡刷卡、移动支付、人民币现金、数字人民币、境内银行卡刷卡等五种支付方式，并公布了成都天府国际机场携程外币兑换点、19个外币代兑酒店，18个外币现钞兑换示范银行网点以及157个外籍人员开户重点服务银行网点信息。

据悉，春熙路商圈已有1500余台POS机开通了外卡受理功能，还有40个商业银行网点和6家酒店可兑换人民币。此外，在成都的宽窄巷子、锦里等重点商圈和步行街也均支持银行卡、现金、移动支付等多种支付方式。

封面图片来源：视觉中国-VCG41N1293759258