国务院：全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，扎实推进藏粮于地、藏粮于技

每经记者 李宣璋    每经编辑 陈星    

国务院总理李强3月12日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国务院2024年重点工作分工方案》《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024－2030年）》和《以标准升级助力经济高质量发展工作方案》，听取关于推进义务教育优质均衡发展有关举措的汇报，审议通过《军人抚恤优待条例（修订草案）》。

会议指出，保障粮食安全是头等大事。要按照党中央决策部署，全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，扎实推进藏粮于地、藏粮于技，落实分品种增产任务和分区域增产布局，谋划实施高标准农田建设、种业振兴等支撑性重大工程，牢牢把握粮食安全主动权。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，粮食安全是国家安全的重要基础。乡村振兴必须把粮食安全摆在首位。

农民为土豆覆盖地膜 图片来源：新华社

全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动

《中共中央　国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》指出，抓好粮食和重要农产品生产。扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动。稳定粮食播种面积，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。实施粮食单产提升工程，集成推广良田良种良机良法。

李国祥认为，要提升粮食产能，提高耕地质量很重要。从提高单产的角度而言，根本是要靠优良品种，这个要通过种业振兴来实现。

“另外，智能化、大型化农业机械目前是我们的一个短板，因此，要提高农业机械装备水平。同时，加强新型农业经营主体培育。”李国祥表示。

农业受自然环境的制约明显，极端气候、病虫害的发生情况与粮食产量息息相关。加强应对各种灾害，减少粮食损失是保障粮食产量、提升粮食产能的重要途径。

对此，李国祥表示，应对气候变化，要提高防灾减灾和救灾能力，同时，加强自然灾害预警。近年来，气候变化“不按常理出牌”，例如北方以往主要防范干旱问题，可近几年却频繁出现洪涝灾害，这就需要进行相关的水利建设来解决这个问题。

办好更加公平更高质量的义务教育

会议强调，要以提升办学条件、教育质量和人民群众满意度为工作重点，不断缩小区域、城乡、校际、群体教育差距，办好更加公平更高质量的义务教育。要适应人口变化和新型城镇化进程，前瞻研判义务教育需求变化，增强资源配置的灵活性和适应性，加大财政性义务教育经费向薄弱环节倾斜力度，着力补齐义务教育发展的短板。

记者注意到，3月9日下午，十四届全国人大二次会议民生主题记者会在北京梅地亚中心举行。

为满足人民群众日益迫切“上好学”的愿望，政府工作报告提出开展基础教育扩优提质行动。教育部部长怀进鹏说，这旨在让整个教育发展成果更多、更公平地惠及适龄儿童和青少年，真正实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。

他介绍了一系列针对性举措：适应人口变化和新型城镇化进程，进一步优化学校布局；加快缩小城乡、区域、校际办学质量差距，进一步增加优质学位；把德智体美劳全面培养的教育体系和优质教材建设作为重要任务，在“双减”中做好科学教育的“加法”……

国务院常务会议指出，推进标准升级对于更好满足群众需要、助力产业转型、推动高质量发展具有重要意义。要加快推进标准制修订工作，充分征求企业、消费者等相关方面意见，坚持急用先行，成熟一项及时出台一项。要强化监督检查，完善配套政策，确保各项标准落实落地。

会议指出，做好军人抚恤优待工作事关强国强军事业。会议审议通过《军人抚恤优待条例（修订草案）》，强调要严格按规定要求和标准落实好各项抚恤优待政策。