财政部部长蓝佛安最新发声！

每经编辑 张锦河    

今天（3月6日）下午，十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，相关部门负责人就发展改革、财政预算、货币政策、商务、金融证券等问题回答中外记者提问。

记者会上，财政部部长蓝佛安说，党政机关过紧日子，是党中央明确要求，各级政府都要带头落实，勤俭办一切事业。俗话说，精打细算才能油盐不断。党政机关少花一分钱，民生事业就可以多安排一分钱。当然，党政机关过紧日子，不是捂紧钱包不花钱，而是该花的花，该省的省，做到大钱大方、小钱小气，集中财力办大事。

财政部部长：过“紧日子”是长久之计，要做到“大钱大方、小钱小气”

图片来源：中国网直播截图

中国日报记者提问，每年都在讲党政机关过紧日子，到底实效如何？今年提出要习惯过紧日子，是不是捂起钱包不花钱了？

财政部部长蓝佛安说，党政机关过紧日子，是党中央明确要求，各级政府都要带头落实，勤俭办一切事业。俗话说，精打细算才能油盐不断。党政机关少花一分钱，民生事业就可以多安排一分钱。当然，党政机关过紧日子，不是捂紧钱包不花钱，而是该花的花，该省的省，做到大钱大方、小钱小气，集中财力办大事。

近年来，财政部门严格落实过紧日子的要求，总结起来主要是三个方面：

一是努力降低行政运行成本，加大民生保障力度。2023年，中央本级三公经费支出预算比疫情前2019年下降了20%，同期财政营收支出保持较快增长，2023年各级财政用于教育等重点民生领域的支出比2019年增长了25.5%

二是合理安排中央部门支出，增加对地方转移支付。在切实保障部门履职基础上，中央部门带头过紧日子，2020-2022年中央部门支出连续负增长，2023年也只略增了0.8%，把节约下来的钱用以支持地方保障民生、促进发展。2019年到2023年，中央对地方转移支付从7.44万亿元增加到10.29万亿元，首次超过10万亿元，增长了38%。

三是严格控制一般性支出，保障国家重大战略任务实施。2018到2023年，全国财政科技支出从8327亿元增长到10823亿元，增长30%；2024年中央本级科技支出继续加力，增幅达10%，更好支持科技自立自强。

蓝佛安说，今年政府工作报告再度强调各级政府要习惯过紧日子，凸显了这不是一时之需，而是长久之计。财政部门将从三方面抓好落实。

一是树牢过紧日子的思想。崇尚简朴、厉行节约、力戒奢华，把勤俭办一切事业作为长期坚持方针，切实贯彻到财政工作全过程各方面。

二是抓好过紧日子的执行。持续从严从紧控制三公经费管理，严格执行会议餐饮、资产配置、政府采购等方面制度规定，把过紧日子的要求落到实处。将强化预算约束，推动精简不必要的节庆、论坛、展会等，及时收回使用结余闲置资金，把更多真金白银用于发展紧要处、民生急需上。

三是强化过紧日子的监督。2023年加大财会监督力度，严肃查出使用财政资金搞形象工程等违规行为。下一步将继续强化监督惩处，坚决杜绝讲排场、比阔气，坚决防止形象工程、面子工程。

财政部部长蓝佛安：适度加力、提质增效，是今年财政政策的基调和特点

蓝佛安表示，适度加力、提质增效，是今年财政政策的基调和特点，具体怎么理解呢？

提质增效，主要是优化财政管理，加强政策协同，提升财政政策质效。

从财政管理来讲，就是要坚持内部挖潜，向管理要效能。落实落细过紧日子要求，优化财政支出结构，把每一分钱都花在刀刃上。加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益。严肃财经纪律，坚决防止财政资金“跑冒滴漏”。

从政策协同来看，就是要加强统筹协调，放大组合效应。统筹运用税费、专项资金、政府债券等政策工具，加强与货币、就业、产业等其他政策的协调配合，打好“组合拳”，避免“单打一”，推动政策同频共振。

总之，财政部门将按照党中央、国务院决策部署，不折不扣实施好积极的财政政策，以实实在在的成效巩固和增强经济回升向好态势。

适度加力，主要是统筹运用各种财政政策工具，适度扩大财政支出规模，落实税费优惠政策，促进高质量发展。可以从三个方面来把握：

第一，财政支出强度总体扩大。今年的赤字率按3%安排，继续保持较高水平，赤字规模达到4.06万亿元。同时，统筹各类财政资源，加大支出强度，全国一般公共预算支出达到28.5万亿元，比上年增加超过1万亿元，强化国家重大战略任务财力保障，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 

第二，政府债券规模明显增加。新增地方政府专项债券3.9万亿元，新增发行超长期特别国债1万亿元，这两项加起来达到4.9万亿元。此外，2023年四季度增发的1万亿元国债，大部分都在今年使用。这些都是实打实的政府支出，能够带动和扩大社会有效投资，更好支持重点领域锻长板、补短板，激活经济发展动能，促进高质量发展和经济转型升级。

第三，继续实施结构性减税降费政策。在落实好去年延续和优化的税费优惠政策基础上，今年将有针对性地研究出台结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，更好服务现代化产业体系建设。

科学有效的宏观调控，是实现经济社会平稳健康发展的重要保障。党中央决定，2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；积极的财政政策要适度加力、提质增效。这是党中央从战略和全局高度，审时度势、综合考量作出的重大决策部署。这样安排，既锚定高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务，又充分考虑了当前经济发展面临的机遇挑战；既保持了宏观政策连续性和稳定性，又适当加强了相机调控、精准调控，十分正确、非常必要。在此基础上，政府工作报告对实施积极的财政政策进一步作出全面安排和部署，财政部门将认真抓好贯彻落实。

财政部部长蓝佛安：今年教育、社保和就业预算安排都将超过4万亿元

蓝佛安表示，现在民生支出占据了财政支出的大头。提供公共服务和保障民生，是公共财政最基本的功能。群众利益无小事，民生问题大于天。近年来，财政部门按照党中央的决策部署，持续提高资金安排的“民生含量”，不断增强政策举措的“民生温度”，努力让国家的财政账本变成百姓的“幸福清单”。

第一，受益范围不断扩大。经过持续多年的努力，我国建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，我们现在的基本养老保险覆盖近11亿人，医保参保人数超过13亿人，有4400万人被纳入低保和特困救助范围，每年约1亿人次的家庭经济困难学生享受到国家资助，1.59亿名义务教育阶段的学生免除学杂费并获得免费教科书。

第二，保障水平稳步提高。就业、教育、社保、医疗、住房、生态环境等方面政策保障不断健全。比如，2019—2023年，城乡居民医保财政补助标准从每人每年520元提高到640元，每年增加30元，各级财政累计拨付补助资金约3万亿元；今年财政补助标准还将再提高30元。

第三，投入力度越来越大。2019—2023年，全国教育支出增长18.5%，社保和就业支出增长35.8%，卫生健康支出增长34.4%。2024年，教育、社保和就业预算安排都将超过4万亿元。

下一步，财政部门将始终把保障和改善民生扛在肩上，落实到财政各项工作当中，坚持尽力而为、量力而行，聚焦老百姓急难愁盼的问题，持续加大财政投入力度，推动有针对性地出台政策，坚决兜住兜准兜牢民生底线，把老百姓关心的事一件一件办好。

每日经济新闻综合自中国网直播