清华大学董煜回应每经：未来会对政策做一致性评估，让各政策同向发力

每经记者 李彪    每经实习记者 石雨昕    每经编辑 陈星    

12月23日，由清华大学主办，清华大学投融资政策研究中心承办，清华大学中国发展规划研究院、清华大学国家治理与全球治理研究院协办的第八届中国PPP（政府和社会资本合作）论坛暨投融资政策论坛在北京举办。

论坛邀请权威专家和业界精英，围绕宏观经济形势、投融资政策和热点领域、PPP新机制、基础设施REITs（不动产投资信托基金）、扩大民间投资等主题探讨交流，助力中国投融资事业健康可持续发展，夯实高质量发展基础。

《每日经济新闻》记者注意到，日前召开的中央经济工作会议强调，要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。完善投融资机制，实施政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜在主旨演讲中表示，推动大规模设备更新和消费品以旧换新可能是一个发力点，但是促消费不能只靠消费政策，也要在投资方面发力，找到投资和消费的结合点。“比如城市地下管网、教育高质量供给、住房保障等，在具体实施过程中要靠政府和社会资本合作新机制加以保障。”董煜说。

此外，他认为，此次中央经济工作会议关于宏观调控方面有两个新提法。一是会议提出，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。

董煜说，2022年中央经济工作会议曾提出，要更好统筹经济政策和其他政策，增强全局观，加强与宏观政策取向一致性评估。“在前期开展一致性评估工作的基础上，今年会议提出，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，这是宏观调控的一大创新。”

另一个新提法是“加强经济宣传和舆论引导”。“如果在政策宣传解读上出现偏差，很可能会影响政策效果。今后要加强政策解读，每一次重大经济政策出台后，第一时间传递正确的信息，真正把政策信息完整、准确、全面传递到各领域。”董煜说。

董煜接受《每日经济新闻》记者采访时表示，无论是经济政策还是非经济政策，都会对预期产生影响。中央经济工作会议提出的“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”，实际上是看相关政策是否可能对市场、企业、预期造成影响。

中央经济工作会议提出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀也表示，稳中求进就是把稳作为大局和基础，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性、抑制性举措。

董煜表示，未来会按照这个原则对政策做一致性评估，让各政策能更好地同向发力。

“当然，一些新政策在征求意见时可能还不是非常完善，还需要多方讨论，评估哪些举措可能会对市场产生较大影响，政策正式出台前要多听各方面意见。”董煜补充说。

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