世界舞台，西安角色

每经记者 张静    每经实习记者 夏子博    每经编辑 贺娟娟

“依托古丝绸之路，西安成为我国第一个真正意义上的国际化大都市，以关中为依托，西安成为欧亚大陆桥经济带的心脏。”

如今，战略机遇加持下，西安复兴世界城市的集体夙愿热切，从入选国家中心城市到建设“亚欧合作交流的国际化大都市”，皆是具象凝现。

理想与现实间自有一番较量，在讨论西安何以为世界城市时，经贸、科教、人文……理解维度繁多，不胜枚举，但有一条或许是绕不开的，即——为中国与世界建立何种特别的链接？

正如进博会之于上海，广交会之于广州，博鳌亚洲论坛之于海南，每个城市间定位有异，而城市举办的世界级会展，则是立足其区位、功能，为城市、国家与世界之间打开的开放之窗。

此等站上国际舞台的机会，于西安、陕西而言，便是一年一度的丝绸之路国际博览会（以下简称：丝博会）。

随着丝博会诞生、壮大、成熟，背后亦深刻反映，全体西安人正追赶超越，加速奔跑在重返世界中心的长路之上。

国际化视野下的西安

11月16日至20日，正值多彩深秋时节，灞河畔再迎世界级经贸盛会——第七届丝博会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会，主题定为“经贸拓展•互联互通•互利共赢”。

相比往届，此次丝博会来得稍晚，行业人士猜测其中缘由：

一为今年5月，首届中国-中亚峰会在西安成功举办，世界目光聚焦，区域间合作共识落地，峰会成果、机遇如今正待赋能。

二为刚刚落幕的上海进博会上，西安新扩充的“朋友圈”亦可“趁热打铁”，进一步邀请其来“家中做客”，转化为实打实的投资落地。

以进博会期间举办的“2023西安—跨国公司上海对话会”为例，会上，CVC集团、特斯拉中国、艾默生电气、拜耳、辉瑞、麦德龙等跨国巨头企业均派代表参会并发言。

与之对应，2023西安市投资机遇与产业发展空间推介暨CAEFI丝路发展分会揭牌仪式亦将于11月16日举行，对于这项活动，西安市投资局相关负责人表示：“这将是为西安加快对内对外开放步伐带来新机遇的一次重要活动。”

此外，在丝博会上的交流会议中还包括“‘投资中国年’陕西专场推介活动——全球知名跨国企业走进陕西”活动，其中意味，不言自明。

作为中国唯一以丝绸之路命名的高层次、开放性国际博览会，丝博会之于陕西、之于西安，不仅是“引进来”，更在于“走出去”。

图片来源：西安发布

实际上，对于丝博会的投资撬动效应，陕西省各市区在往届中想必深有感触。据记者了解，此次各市区上报的项目超过1000多项，丝博会之“含金量”，可见一斑。届时，省级有关部门将从中“优中选优”150个项目翻译成中英文和俄文版，在丝博会上向国内外客商重点推介。同时筛选了一批条件成熟的项目，计划在11月17日上午进行集中签约。

“货”走出去，“人”也不能掉队。

记者此前走访西北某省时，当地官员曾坦言：我们地处西北，相对沿海发达区域，本地的企业家在思想观念上仍相对保守，较难利用好国家政策。“因此，我们组织企业去沿海参加博览会，‘带货’好产品是一方面，最主要的是让我们本地企业家能够增长见识，开阔眼界，跟外地的客商有一定的交流。”

此种情况，相信陕西产业圈人士或多或少亦有所感触。

幸运的一点是，丝博会将外商、文化带到“自家门口”，“一带一路”沿线国家在丝博会上分享信息、技术、资金与项目，让陕西企业家了解他们的经济、人文，这对于陕西经济引进来、走出去，都是难得的机遇。

“丝博会除了帮助陕西招商引资外，重要的是带给陕西国际化的视野，让陕西在‘追赶超越’中有足够的底气。”陕西省社科院经济研究所副所长吴刚此前曾表示。

更多“互相看见”的故事

从更长远的视角观察，丝博会前身即为西洽会（中国东西部合作与投资贸易洽谈会），亦为主攻招商、引资、合作的平台，吸引外资、沿海企业向西部转移。据悉，借此平台，陕西曾吸引法国施耐德，美国强生、美光，以及中兴、华为等一批国内外知名企业相继来陕投资兴业。

2014年，第18届西洽会多了个全新的名字——丝博会。此后，“虽然只是从‘西洽会’改成了‘丝博会’，但带给陕西的却是国际化的信息、资金、项目，实实在在地让一个区域性商品贸易展会变成了一个国家的、国际化的展会。”吴刚曾表示。

图片来源：浐灞生态区官微

一个重要的信号是，习近平总书记来陕考察3次作出“办好丝博会”重要指示。目前，“升格”后的丝博会已成功举办了6届，无论战略定位、经贸规模均不同以往。

6届期间，来自全球190多个国家和地区的200多位境外政要、前政要，12000多名境外嘉宾，国内60多个中央机关、国家部委、中央企业负责人和31个省区市政府和新疆生产建设兵团参展参会，展销特色商品3万多种，观众人数超过60万人次……

投资总额是最明显、直观的证明。统计数据显示，前19届西洽会，陕西共吸引国外和省外资金42142.19亿元。占到同期全省国内招商引资总额的70%左右，合同的履约率达到了94.5%。

另据不完全统计，丝博会举办6年来，累计签订利用外资项目合同总投资额453.67亿美元，国内联合项目合同总投资额80377.54多亿元人民币。

此间对比，一目了然。

除是陕西招商引资“主战场”外，丝博会亦是陕西融入国际、发声国际的“主舞台”。

一个小切口是，2022年，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP）正式生效。上届丝博会，2022中国（陕西）——RCEP区域经贸合作圆桌会应势而生，10个来自RCEP成员国的使领馆和商务代表机构来到陕西，共商国际议题，也为各成员国与陕西的经贸合作带来新机遇。

本届丝博会，正值“一带一路”倡议十周年，“一带一路”共建国家（地区）经贸合作圆桌会、中国—中亚电子商务深化合作圆桌会等亦应运而生，以此让全世界感受到陕西在共建“一带一路”十年间的恢弘巨变。

可以预见，在这些时代命题、国家机遇下，会有越来越多“互相看见”的故事发生在陕西。

世界舞台中的西安

2013年，在一份提交给省委、省政府的名为“建设西安国际化大都市中值得重视的几个问题”政府决策咨询报告（以下简称：报告）如是显示：

世界上的国际化大都市各有特色，各具优势。都是在政治、经济、科技、文化某一方面具有超强实力，并对世界或地区具有重大影响。

那么，西安的特色和优势是什么？

实事求是地讲，它既不能与北京、上海、香港那样全方位开放的国际化大都市比，也与天津、大连、青岛、广州、深圳等沿海城市经济实力和开放程度存在很大差距。

国家其所以要把西安建成国际化大都市，是从全局的战略高度考虑定位的。

具体而言，大西北是支撑我国未来发展的能源资源接续地，是西部大开发的主战场。从长远考虑，国家需要能源安全、边境安全、民族团结；需要向西亚、中亚、西欧开放。因此，需要把西安建成全国内陆型经济开发开放的战略高地。

目前国家已把欧亚论坛的永久会址设在西安，联合国开发计划署正在推动复兴丝绸之路，一批跨国公司研发中心开始落户西安。这些，都必将对加快建设西安国际化大都市起到推动作用。

由此，报告给出的西安建设国际化大都市的定位是——欧亚合作的国际化大都市。

图片来源：西安发布

换言之，每一轮产业、政策、资本的转移，都有其时间周期，每一座城市的发展，也随着经济周期有着不可多得的窗口期，西安无疑正处在这种多重机遇叠加窗口期，而丝博会便是联通欧亚与西安乃至中国的窗口！

在此背景下，作为丝博会的东道主，西安每一次承办，也意味着一次追问：办这场“不一般的展会”，究竟能留下什么，又会创造什么？

背靠百里秦川，西望亚欧大陆，丝博会使国内国际“双循环”在西安交汇。立足这一交汇点，西安及陕西借丝博会的平台，对内，挖掘释放自身资源禀赋，引领西部发展，有序承接东部沿海地区产业转移，让更多资源在此聚集交换，支撑城市体量和质量升级。

对外，深度链接“一带一路”沿线国家，打造内陆改革开放高地，更为有力地服务全国市场，为全国的高水平开放、高质量发展提供通道和平台，这也是西安作为中心城市的深层使命。

丝博会是西安的故事，是中国的故事，更是世界的故事。

肩负使命下，保有开启未来、面向世界的壮志雄心，“大西安”才真正成其大。在这个意义上，办了六届的丝博会，显然远没有画上句号。

封面图片来源：浐灞生态区官微