共建“一带一路” 成都创新实践丨成都创新“关银一KEY通”川渝一体化模式 推进川渝跨境贸易便利化

每经编辑 赵博渊

为深入推进成渝地区双城经济圈建设，加快建设川渝自贸试验区协同开放示范区，成渝两地海关在海关总署和中国电子口岸数据中心支持下，联合建设银行四川省分行和重庆市分行运用“共享盾一KEY双证”技术，创新“关银一KEY通”川渝一体化模式，在全国首次实现“电子口岸卡”业务跨关区通办。

案例所属单位

成都海关

主要做法

（一）建立川渝两地关银协作机制

两地海关和建设银行密切合作，协同争取海关总署、中国电子口岸数据中心和中国建设银行支持，共同签署“‘关银一KEY通’川渝一体化”项目合作备忘录，建立两地海关和两地建设银行四方协调机制，明确服务投诉化解机制和服务监督管理机制，探索通过关银协作方式满足两地企业跨区域电子口岸业务办理需求。

（二）密切川渝两地海关联系配合机制

以自贸创新协作为依托制定工作方案，建立两地海关协同创新工作机制和电子口岸系统互通和联系配合机制，实现数据中心系统互通，两地企业可根据业务实际需要自行选择在四川或重庆地区办理制发共享盾、更新和变更信息、解锁、新增等电子口岸业务。“关银一KEY通”川渝一体化模式已通过海关总署自贸创新举措备案。

（三）优化电子口岸业务办理模式

通过两地海关与两地建设银行深度合作，充分发挥建设银行网点布局优势，采取“中心+网点，线上+线下”的多轨并行模式，便利两地企业异地业务办理。企业可在川渝两地数据中心及建设银行合作代理网点办理电子口岸业务，或通过“中国电子口岸”官网线上办理，有效解决电子口岸制卡服务网点不足问题。

（四）拓展“电子口岸卡”金融属性

融合“一盾双证”技术推出“共享盾”，集海关电子口岸密钥与银行企业网银证书于一体，实现企业持“电子口岸卡”既可以登陆国际贸易“单一窗口”办理海关业务，也可以登陆建设银行企业网上银行、跨境金融综合服务平台、企业手机银行等渠道办理金融业务，“一站式”满足企业“电子口岸入网+线上金融”的综合业务需求。

取得成效

截至2022年11月，川渝两地新入网企业2113家，办理业务6800余次，有力助推川渝两地自贸试验区协同开放，助力构建川渝两地统一开放、竞争有序的市场体系。

为企业单次业务办理节约近1000元人民币，业务办理时间压缩2/3以上，为川渝地区跨区域经营的进出口企业进一步增添通关便利，被海关总署纳入了全国海关我为群众办实事“百佳项目”。