国家发展改革委：建立并上线向民间资本推介项目平台，已推介4800余个项目、总投资约5.27万亿元

每经记者 张怀水    每经编辑 陈星    

9月20日，国新办举行经济形势和政策国务院政策例行吹风会。

国家发展改革委副主任丛亮在吹风会上介绍，8月份以来，面对世界经济复苏动力不足、国内周期性结构性矛盾交织叠加等困难挑战，各有关方面延续优化一批阶段性政策、研究出台一批针对性强的新举措、积极谋划一批储备政策，系统打出了一套政策“组合拳”，切实稳增长、提信心、防风险，持续巩固我国经济回升向好势头。

丛亮表示，促进民间投资17条政策措施出台以来，建立并正式上线向民间资本推介项目平台，组织各地梳理重大项目、产业项目、特许经营项目等3张项目清单，已向民间资本推介4800余个项目、总投资约5.27万亿元。

吹风会现场 图片来源：每经记者 张怀水 摄

已向民间资本推介4800余个项目

日前，《关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，国家发改委在与民营企业交流、促进民间投资发展方面开展了哪些工作？新设立的民营经济发展局下一阶段会在哪些方面发力？

丛亮介绍，7月19日，中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》以来，国家发展改革委会同有关方面坚决抓好贯彻落实，围绕优化发展环境、加强要素支撑、强化法治保障等重点领域，出台配套举措。

第一方面，建立完善与民营企业常态化沟通交流机制。机制建立以来，国家发展改革委主要负责同志多次主持召开民营企业家座谈会，邀请不同行业、不同地区、不同类型民营企业家，听取企业经营发展的真实情况、面临的困难问题和相关政策建议。其他负责同志及相关司局多次通过调研、座谈等方式听取民营企业意见。

在沟通交流中，企业提出了很多针对性诉求和建设性建议，其中既有促进民营企业发展的共性需求，也有加大对重点行业、重点领域支持力度的热切期待。“对于这些诉求建议，我们通过建立台账、逐项研究、定期调度等方式，点面结合协调解决问题、推动出台务实举措。”

第二方面，抓好抓实促进民间投资工作。促进民间投资17条政策措施出台以来，相关部门狠抓政策落实落细，取得阶段性进展。比如，加紧加快向民间资本推介项目。建立并正式上线向民间资本推介项目平台，组织各地梳理重大项目、产业项目、特许经营项目等3张项目清单，已向民间资本推介4800余个项目、总投资约5.27万亿元，相关项目重点分布在城建、农业、旅游、公路、水路港口等领域。

再如，切实畅通民间投资问题反映渠道。针对民营企业在项目前期工作、推进项目实施等过程中遇到的具体问题，在全国投资项目在线审批监管平台上线了“民间投资问题反映专栏”，这几天已收到一些民营企业反馈的问题线索。将建立健全问题“收集—办理—反馈”闭环机制，对于企业反映集中的项目前期手续等共性问题，推动有关方面抓紧做好制度政策“立改废释”工作。

第三方面，更好发挥民营经济发展局职能作用。民营经济发展局作为新成立的司局，将在统筹协调、督促落实、加强服务等方面重点发力，推动各项举措早落地、早见效。重点有三个方面工作：

一是实化细化民营经济发展政策体系。针对近期民营企业提出的建议诉求，统筹各部门合力，尽快形成可落地、能见效的政策举措，督促重点任务尽快取得实质性进展。

二是强化民营经济发展形势监测分析。建立民营经济统计监测指标体系，形成有代表性的民营企业样本库，对民营经济发展中的重大苗头性、倾向性问题开展早研究、早预警。

三是持续畅通民营企业诉求反映和问题解决通道。建立民营经济问题及政策建议的收集、转办、跟踪、反馈机制，及时回应民营企业关切，积极协调推进解决民营经济发展中遇到的重大问题，以更扎实、更有效的作为推动民营经济高质量发展。

降低存量房贷利率已在积极有效推进

近期，降低存量首套住房贷款利率成为讨论热点，中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，近年来，我国房地产市场供求关系发生了重大变化，借款人和银行对于有序调整优化资产负债都有诉求。

为更好适应房地产市场新形势，8月31日人民银行、金融监管总局明确允许商业银行自9月25日起降低符合条件的存量首套住房房贷利率，可以选择由商业银行新发放住房贷款置换，也可以协商变更合同约定的利率水平。

“降低存量房贷利率据我们了解已在积极有效推进。考虑到房贷存续期最长可达30年，而且不同贷款的时间、地域、个体差异较大，政策公布后，我们与主要银行保持了密切沟通，指导银行按照市场化、法治化原则，细化政策落地方案，尽可能为借款人提供便利。”

9月7日，四家国有大行发布公告，对于参考贷款市场报价利率定价的存量浮动利率首套房贷，明确将于9月25日主动批量调整利率，整个过程不需要借款人操作。对于“二套转首套”等其他情况，借款人可以从9月25日起向银行提出申请并提供证明材料，银行将对审核通过的业务进行批量调整。

大部分符合要求的存量首套房贷利率将降至报价利率，2022年5月以后的将降至报价利率减20个基点，直接下调至政策下限。中小银行也在陆续参照国有银行制定并发布实施细则。预计超过九成符合条件的借款人可在第一时间充分享受政策红利，其他借款人的存量房贷利率也将在10月底前完成调整。

存量房贷利率的降低可以节约居民利息负担，显著增强消费能力。本次政策调整利好是中长期的，可持续为近几年较高利率贷款买房的家庭减少支出，支持提升居民消费能力，有效促进消费增长。

封面图片来源：视觉中国-VCG211161484713