城市24小时 | 又一中部省会，瞄准“米”字型高铁枢纽

每经记者 刘艳美    每经编辑 杨欢    

图片来源：摄图网_600268347

9月13日，山西省政府新闻办举行构建现代综合交通运输体系专场发布会。山西省发改委副主任杨韶欣介绍，截至2022年底，山西铁路营业里程6252公里，占全国的4.0%，路网密度为399公里/万平方公里，人均铁路里程指标为1.8公里/万人；高速铁路营业里程1162公里，占全国的2.8%，高铁网密度为73.4公里/万平方公里，人均高铁网指标为0.33公里/万人。高铁客运服务覆盖太原、大同、忻州、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城等共9个设区的市，实现 “市市通动车”。

下一步，山西还将围绕客运通道能力建设，强力推动“八纵八横”高铁通道山西段建设。聚焦“构建进京快速通道”和“提升太原铁路枢纽地位”两个重点，力争集大原高铁2024年、雄忻高铁2027年建成通车，尽早开工建设太绥高铁，对大西高铁进行提速改造，争取更多项目进入国家规划，努力形成以太原为中心的“米”字型高铁网。

解读：近年来，多地都提出要建设“米”字型高铁网，提升枢纽地位。而根据公开信息，这不是太原这一目标首次提出。

早在2019年，太原相关战略规划研究中就曾提出使太原形成“米字型”交通运输格局的设想。今年初公布的《山西省综合立体交通网规划纲要》，也将“形成以太原为中心的‘米’字型高速铁路网”写入其中。

一直以来，“高铁弱省”是山西的鲜明标签。尽管普铁时代相当辉煌，但高铁建设却明显落后。尤其是在中部六省中，安徽、湖南、河南、江西及湖北高铁里程都已突破2000公里，安徽更以超过2500公里的高铁里程位居全国第一，但山西仅为其他中部省份的一半左右。

从高铁网密度来看，山西同样远远落后于其他中部省份；在人均高铁网指标方面，山西仅高于河南，也没有多大优势。

不仅如此，山西至今没有一条时速350公里的高铁。要等到上面提到的雄忻高铁开通，山西才能借此实现“零”的突破。

交通是经济发展的基础。“高铁落后成为山西经济社会发展的最大短板之一”“高铁不发达制约了山西经济发展”等声音，近来层出不穷。

要改变这一尴尬境地，省会太原被委以重任。《山西省综合立体交通网规划纲要》提出，围绕培育和提升太原国际性综合交通枢纽城市地位，强化太原国际联系和区域辐射带动作用，构建联通全国、沟通世界的立体式交通网络。

图片来源：《山西省综合立体交通网规划纲要》

不过，太原离实现这一目标还任重而道远。目前，太原仅有石太客专、大西客专、郑太高铁三条高铁线路，其中石太客专运行时速仅200公里/小时，大西客专则迟迟未能完全修完，导致太原和山西第二大城市大同至今尚无高铁相连。

此前，《太原市“十四五”综合交通运输体系规划》在分析太原高铁格局时直言，太原“与国家综合立体交通网衔接不足，对外通道能力有待提升，铁路对外通道布局需进一步完善”，“八纵、八横”高速铁路主通道中呼南通道、京昆通道、青银通道在省内尚未完全形成。这也是为什么，山西这次要强调“强力”推进的重要原因。

#动向

自然资源部部署低效用地再开发试点工作

自然资源部日前印发《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》，决定在北京等15个省（市）的43个城市开展为期4年的低效用地再开发试点，聚焦盘活存量土地探索创新政策举措，完善激励约束机制，以提高土地利用效率、促进城乡高质量发展。按照《通知》要求，试点城市通过探索创新实现三项工作目标：一是统筹兼顾经济、生活、生态、安全等多元需要，促进国土空间布局更合理、结构更优化、功能更完善、设施更完备；二是增加建设用地有效供给，大幅提高利用存量用地的比重和新上工业项目的容积率，推广应用节地技术和节地模式，明显降低单位GDP建设用地使用面积；三是建立可复制推广的低效用地再开发政策体系和制度机制，为促进城乡内涵式、集约型、绿色化高质量发展提供土地制度保障。

无锡、泰州携手打造拥江发展“增长极”

无锡日报消息，9月12日，无锡与泰州签署加快江阴-靖江工业园区建设发展协议，在更多领域、更深层次、更高水平开展交流合作，携手打造拥江发展“增长极”、谱写跨江融合“双城记”。江阴-靖江工业园区是全国首个跨江、跨行政区域的开发区。经过20年的开发建设，园区从昔日长江边的一片滩涂，“蝶变”成为一座现代化特色产业园，形成船舶制造、高精钢构、特色冶金、机械装备、汽车零部件和港口物流等“5+1”主导产业，获批中国民营造船基地、国家重钢结构产业基地、江苏省现代物流基地。

扬州提出三到五年跻身“万亿俱乐部”

中新网14日消息，从扬州市委、市政府召开的全市产业科创名城建设推进会上获悉，扬州抢抓机遇“风口”，优化调整产业体系，提出未来三五年跻身“万亿俱乐部”，全力将扬州打造成为长三角有影响力和竞争力的先进制造业基地、产业科技创新高地。

广汕高铁试运行，计划本月开通

深圳特区报消息，近日，广汕高铁开出首趟试运行列车，标志着广汕高铁进入列车运行试验阶段，全线开通运营进入倒计时。广汕高铁为广东省首次主导建设的时速350公里高速铁路，是国家“十三五”规划建设高铁区域连接线，也是广东省“五纵二横”高铁骨干网重要组成部分。据了解，广汕高铁计划本月开通。

川西北首条铁路计划年内通车

四川发布消息，9月14日，新建川青铁路青白江至镇江关段正式进入运行试验阶段，距离年内开通运行再进一步。川青铁路青白江至镇江关段是“八纵八横”高铁网中兰广通道的重要组成部分，项目建成通车后，将填补川西北地区没有铁路的空白，成都到黄龙九寨、松潘等川西旅游胜地的时间也将缩短到2小时左右。线路与既有的宝成铁路、西成高铁及在建的成都至西宁铁路相连接，共同构建连通西北与西南的重要铁路干线。

#声音

“争取早日实现坐高铁跨过台湾海峡的梦想”

央视新闻消息，9月14日，在国务院新闻办举行的《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布会上，国家发展改革委副主任丛亮指出，近年来，在基础设施联通方面，已积极推动福建交通基础设施规划和建设，建成了综合立体的交通网络，具备了连接闽台两地高速通道的工程技术能力，为提升海峡两岸基础设施联通水平打下了良好基础。

丛亮表示，当前，两岸各界对两岸基础设施直接联通期盼已久。我们要共同努力，争取早日实现两岸民众坐着高铁轻松跨过台湾海峡的梦想，促进更多台湾地区的商品搭乘中欧班列等畅达欧亚市场，更好惠及两岸同胞。

#数读

南水北调工程直接受益人口超1.76亿人 

人民日报海外版消息，记者从12日举行的国家水网及南水北调高质量发展论坛获悉，南水北调东、中线一期工程全面通水运行以来，工程综合效益持续有效发挥，截至目前，已累计调水650多亿立方米，成为沿线40多座大中城市280多个县市区的重要水源，直接受益人口超过1.76亿人。其中，南水已占北京城区供水的75%，占天津城区供水的99%;河北省黑龙港流域500多万人告别了长期饮用高氟水、苦咸水的历史。

工程累计实施生态补水近100亿立方米，从根本上扭转了自上世纪70年代以来华北地区地下水水位逐年下降的趋势，助力京杭大运河连续两年实现全线水流贯通。

#放榜

国庆出游哪些城市更热门？

9月13日，飞猪发布的《国庆节假期出游风向标》显示，截至目前，国庆节假期国内游产品预订量同比去年增长近6倍，出境游产品预订量同比去年增长超20倍。酒店、跟团游、景区门票、租车等多个国内游类目预订量均已远超2019年同期。

在中秋节返乡团圆需求、国庆节假期携伴出游需求的双重激发下，长线游是今年国庆节假期的主基调。飞猪数据显示，国庆节假期跨省游订单占比超8成，上海、北京、杭州、成都、广州、深圳、香港、重庆、乌鲁木齐、西安成为国庆节假期国内游热门目的地前十名。出境游的距离也在由“4小时飞行圈”逐渐向外扩展。飞猪数据显示，泰国、马来西亚、韩国、澳大利亚、印度尼西亚等成为出境游热门国家，埃及、新西兰、越南、土耳其、西班牙等国家增速最快。

携程同一天发布的《中秋国庆旅游预测报告》则显示，国内旅游产品“十一”预订量环比前一周增长88%，同比去年增长超4倍。其中，北京、上海、成都、杭州、广州、西安、重庆、南京、深圳、长沙是国庆热门旅游目的地前十。此外，天津、武汉、郑州、苏州等“新一线”城市预订量增速也较高，均比去年同期增长5倍以上。其中，天津今年以来频频刷屏，旅游订单同比去年增长8倍。出境游亦迎来井喷式增长，“十一”期间整体订单同比去年增长近20倍。出境游的热门国家包括泰国、韩国、马来西亚、新加坡、澳大利亚、英国等等。