“年龄大无法胜任一线工作”，解聘了19人！官方通报“医院男50女44岁不续聘”：违法，两倍赔偿！人民网评：家规岂能大于国法

每经编辑 程鹏    

近日，陕西一家公立医院，对于编外聘用人员，将“到龄不续聘”写入官方文件。

9月4日，陕西旬阳市联合调查组发布情况通报。

近日，旬阳市人民医院“到龄不续聘”引发媒体和网民关注，旬阳市迅速成立联合调查组进行全面调查处理，现将有关情况通报如下：

经调查，2017年旬阳市人民医院制定《聘用人员管理办法》，依据该办法“除从事临床医疗岗位，其他各岗位聘用人员男性满50周岁，女性满44周岁不再续聘”规定，解除聘用人员19人，其中2022年以前解聘15人，2023年解聘4人，存在未依法与符合条件的劳动者订立无固定期限劳动合同、违法解除劳动合同及经济补偿金计算方式不符合法律规定等问题，违反了《中华人民共和国劳动合同法》第十四条二款（一）（三）项、第三十九条、第四十七条、第八十七条规定。

旬阳市人社局于9月1日向旬阳市人民医院送达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其15日内修订《聘用人员管理办法》，经主管局审定后执行。旬阳市联合调查组责令市人民医院与被解聘人员充分协商、依法予以赔偿。目前，经双方协商，旬阳市人民医院已向19名被解聘人员支付经济补偿标准的二倍赔偿金。

旬阳市表示将对企事业用人单位加强监管，进一步规范用人单位人事管理制度，切实维护劳动者合法权益。

据红星新闻此前报道，近日，陕西旬阳市人民医院发布的《旬阳市人民医院聘用人员管理办法（2023年修订）》（以下简称《聘用人员管理办法》）引发热议。该办法规定，已取得中级职称的执业医师、特殊紧缺岗位的聘用人员，男性满60周岁，女性满50周岁不再续聘；其他各岗位聘用人员男性满55周岁，女性满44周岁不再续聘。

图片来源：受访者供图 红星新闻

去年至今，旬阳市人民医院以上述文件为由共辞退了12人，都是年满44岁、在医院工作多年的女性，她们原本是该院的护士或医技科室工作人员。其中一些人称，在终止劳动关系时，只拿到了1万到2万多元不等的经济补偿金。

▲旬阳市人民医院解除4人聘用关系的通知。图片来源： 受访者供图 红星新闻

旬阳市人民医院“44岁不续聘”的理由是，这些员工“年龄大了无法胜任一线工作”。对于这份明显不利于劳动者的“霸王条款”，涉事医院负责人表示，医院经过了认真研究，包括咨询了律师；医院主管部门、人社部门等相关部门也都看了这个办法，认为是可以的，因为它符合医院的实际，也没有违反相关法律法规；办法也经党委会、职代会通过。

人民网9月4日发布一篇评论《医院“44岁不续聘”？家规岂能大于国法》称，就现实来看，医院在拟定“家规”时，显然是下足了功夫，但并不是为了保障劳动者权益，而是为了钻法律空子、打似是而非的擦边球——“一年一签”显然是为了逃避与员工签订无固定期限劳动合同，设置“44岁”门槛，则无疑是为了逃避““在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的……用人单位不得解除劳动合同”的法律规定。

面对“武装到牙齿”的用人单位，劳动者权益不免岌岌可危，那么，当地相关部门的态度到底是什么呢？引发舆论广泛质疑的“聘用人员管理办法”显示，该文件于4月28日印发，并标明抄送旬阳市卫健局。换言之，当地主管部门对此心知肚明。几乎与此同时，4月25日，署名为“旬阳市司法局”的作者刊发消息，称赞旬阳市人民医院“劳动人事争议调解有‘妙手’”。其中写道：去年以来，旬阳市人民医院劳动人事争议调解委员会共调解劳动人事争议案件24起，涉及金额32万元，全部调解成功，实现了“小争议不出科室，大争议不出医院”。相比起调解的结果，更值得关注的是调解过程，以及产生争议的原因——劳动者到底是发自内心感到满意，还是迫于压力委曲求全？

在一片口诛笔伐之中，涉事医院表示将积极整改，并更新了补偿方案。个案虽然得到暂时性解决，但此事留下的反思不应就此止步。对于用人单位来说，守法是最基本的底线，任何“家规”都决不能凌驾于“国法”之上。在寄希望于用人单位提高法律意识的同时，更为关键的问题是，相关部门能否守住法律的底线，当好劳动者权益的保护神？

编辑|程鹏 杜波

校对|段炼

封面图片来源：视觉中国（图文无关）

每日经济新闻综合自人民网评、红星新闻、陕西安康旬阳市政府网站