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河南商丘确定每月前20日不得进入企业执法，这些特殊情形不受限制，央媒：法治化营商环境才是真“宁静”

每日经济新闻 2023-07-16 13:42:37

每经编辑毕陆名

“网信商丘”微信公众号7月16日消息，商丘市优化营商环境攻坚领导小组办公室发布关于设立“企业宁静日”的情况说明：为进一步优化营商环境，避免多头多层重复检查影响企业正常生产经营秩序，我办出台了“企业宁静日”制度，涉及安全生产、生态环境、食品药品等领域以及突发事件、投诉举报、媒体曝光等需要即时检查的特殊情形不受“企业宁静日”限制。

据《商丘日报》消息，商丘市确定每月1日-20日为“企业宁静日”。在此期间，除党中央、国务院及其部门，省委、省政府和市委、市政府部署的专项行政执法和处理重大突发事件需要进行的行政执法外，行政执法机关不得进入企业实施各类行政执法活动。

对此，7月15日，央广网刊发题为《设“宁静日”为企业减负？法治化营商环境才是真“宁静”》的评论指出，大力推进简政放权，促进公平公正监管，着力优化政务服务等，都是优化营商环境的应有之义。坚守法治精神、维护法治权威，让法治观念深入人心、深入市场经济的骨髓，企业才能更踏实，更有动力、更健康地发展，才能实现真正的“宁静”。

商丘确定每月1日到20日为“企业宁静日”

据商丘日报，近日，河南商丘市确定每月1日—20日为“企业宁静日”，引发热议。规定称，在此期间，除党中央、国务院及其部门，省委、省政府，市委、市政府部署的专项行政执法和处理重大突发事件需要进行的行政执法外，行政执法机关不得进入企业实施各类行政执法活动。

行政执法机关在“企业宁静日”以外的时间到企业实施行政执法活动，需提前3日对拟实施的行政执法情况，向市优化营商环境攻坚领导小组办公室报备，并填写《入企行政执法报备表》。对此，商丘发改委一名工作人员表示，目前可能会与其他部门在工作时间上存在冲突，会不断观察执行过程，进行完善优化。

图片来源：视频截图

同时，商丘市将严格实行入企行政执法检查扫码登记制度。依托各县（市、区）“码上监督，马上服务”系统，行政执法机关执法人员进入企业进行执法检查前，应扫描入企检查“监督码”进行信息登记，主动出示《入企行政执法报备表》和行政执法证件。行政执法人员要严格按照《入企行政执法报备表》所列内容进行行政执法，不得擅自扩大执法范围、延长执法时间。执法结束后，执法结果要于3日内上传企业所在县（市、区）“码上监督，马上服务”系统。

商丘市市委全面依法治市委员会办公室、市优化营商环境攻坚领导小组办公室将对“企业宁静日”制度执行情况进行监督，对发现违反规定入企进行检查活动的，按照程序追究相关执法单位主要负责人及相关人员行政责任，并对执法单位进行通报批评。

另据九派新闻报道，7月14日，商丘市优化营商环境攻坚领导小组办公室的工作人员介绍，“企业宁静日”政策针对全市所有企业，目的是全面优化营商环境，进一步规范涉企行政执法行为，维护企业正常生产经营秩序。

另据大众日报报道，日前，山东省临沂市政府新闻办召开的新闻发布会上确定，临沂市将建立“企业宁静日”制度，每月1日至20日期间，除安全生产、生态环境、食品药品等重点领域以及上级部署、投诉举报、媒体曝光等需要即时检查的特殊情形外，各级行政执法部门原则上不对企业开展行政执法检查。同时，打造涉企联合检查平台，所有入企执法检查，均通过平台备案，实行“扫码入企”全过程监督。

据菏泽司法消息，山东菏泽巨野县设立“企业宁静日”，每月1日至20日除安全生产、生态环保、公共安全等特殊重点领域和投诉举报外，各级有关执法部门不在“企业宁静日”期间入企开展执法检查。还有牡丹区也实施“企业宁静日”制度，为涉企行政检查划定工作期间。将每月中上旬设为“企业宁静日”，除重点领域外，各行政执法单位不得随意入企检查，坚决避免多头检查、重复检查，为企业生产经营减负，充分释放市场经济活力。