城市24小时 | 这个“超级大工程”，对山东意味着什么

每经记者 刘艳美    每经编辑 杨欢    

图片来源：青报观象山

闪电新闻消息，近日，山东省交通运输厅制定并印发《山东省旅游交通网主骨架布局规划(2023-2030年)》，规划形成东部“千里滨海”、西部“鲁风运河”、南部“红色沂蒙”、北部“黄河入海”、中部“长城寻迹”五大主题廊道，整体构成全省“东西南北中、一环游山东”旅游风景道总体布局。

图片来源：《山东省旅游交通网主骨架布局规划(2023-2030年)》

其中，“千里滨海”主题廊道布局，将依托黄渤海黄金海岸线，整合青岛、烟台、威海、 日照、潍坊、滨州、东营市滨海公路，打造城海一体、山海融合的千里仙境海岸旅游交通廊道。

解读：公开信息显示，这是山东省第一部旅游交通专项布局规划。具体到“千里滨海”主题廊道，简单来说，就是把山东沿海七市的景点通过滨海道路串联起来。

根据规划内容，风景道总规模2221公里， 其中主线1246公里、支线975公里，由1986公里公路、8公里堤顶道路和227公里市政路构成。在当地媒体看来，这无疑是一个“超级大工程”。

当前，提振消费、扩大内需被摆在优先位置，文旅产业正是重要方向之一。对山东而言，疫情前的2019年，山东省旅游收入一度高达11087亿元，占山东省GDP总量15.6%，旅游业对其经济重要性可见一斑。

不过，作为GDP排名第三、人口排名第二的经济大省，2019年山东旅游收入排名全国第五，位列广东、江苏、贵州及四川之后，说明还有进一步提升空间。

很长时间里，“一山一水一圣人”曾是山东文旅品牌的主要概括。其中的“水”，有人说是黄河水，有人说是趵突泉，总之与海并不密切。而此前即有智库分析指出，山东适合于温带海滨度假的岸线，正是其最具竞争力和发展潜力的旅游资源之一。

我国大陆海岸线长达1.8万公里，山东独占六分之一，虽然长度不及广东，却拥有我国少有的滨海度假城市群。在滨海旅游层面，山东也意图比肩海南，形成“南有海南，北有山东”的格局。

不过此前，山东各个滨海城市基本上是“各自为政”，旅游发展也存在一定同质化竞争倾向。为此，山东近年来出台多份政策文件，从全省层面统筹旅游发展，都提及要建设国际知名的“仙境海岸”滨海旅游目的地。

今年3月，山东省委省政府印发《关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见》，进一步提出建设国际著名休闲度假黄金海岸，实施“千里山海”自驾风景道等重大工程项目。此次出台的最新规划，也与此一脉相承。

这也将支撑山东深耕旅游业的雄心。根据上述意见，到2027年，山东计划基本建成文化旅游强省，年接待游客超过10亿人次、旅游总收入达到1.3万亿元。

#动向

我国将推进一批重大引调排水工程

5月25日，中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》，提出围绕国家重大战略，以大江大河干流及重要江河湖泊为基础，以南水北调工程东、中、西三线为重点，科学推进一批重大引调排水工程规划建设，推进大江大河干流堤防达标建设、重点河段河势控制，针对重点河段适时开展提标建设，构建重要江河绿色生态廊道，加快构建国家水网主骨架和大动脉。

首个国家级城市群国土空间规划来了

日前，成渝地区双城经济圈国土空间规划正式公示，成为全国首个公示的城市群国土空间规划。根据规划，成渝地区双城经济圈将以“两中心两地”战略定位，构建“一区四屏，一轴五带”国土空间总体格局，优化农业、生态、城镇空间布局，完善区域重大基础设施，彰显巴蜀自然文化空间魅力，促进毗邻地区融合发展。到2025年，国土空间底线得到严格管控，区域比较优势得到充分发挥，相互协调、优势互补的国土空间保护利用格局初步形成，为全面实现“两中心两地”战略定位打下坚实基础。

图片来源：四川发布

南京规划699平方公里临空经济区

南京发布、新华日报消息，5月26日，南京临空经济示范区揭牌暨建设动员大会举行，规划699平方公里临空经济区，并提出“国际枢纽港、航空未来城”的蓝图愿景。临空经济区的发展目标为：到2025年，全面推进南京临空国际开放枢纽建设，先进制造业增长极基本形成；到2035年，全面建成国际开放枢纽、社会主义现代化典范城市的靓丽窗口；到2050年成为全球知名的卓越典范航空城。

杭州要打造“江海之城”

近日，杭州市规划和自然资源局钱塘分局对《江海之城单元详细规划（草案）》进行公示。根据规划，江海之城单元位于杭州市钱塘区江东片区，地处杭州湾西段，总用地面积达2446.23公顷，规划人口总量27.18万人。该单元规划明确有三个目标：构建杭州湾区域门户枢纽，从市域末端升级为湾区门户；以江海之城为极核整合杭东区域；打造东部磁力中心，塑造江东核心引擎。

国产大飞机C919即将商业首航

据东航APP显示，5月28日东航C919首个商业航班飞行计划公布，班次为MU9191上海虹桥-北京首都，MU9192北京首都-上海虹桥，计划飞行时长2小时25分钟。

#声音

人民日报：着力提高人口资源利用率

近期召开的二十届中央财经委员会第一次会议指出，“加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化”。5月26日，中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣在接受《人民日报》专访时谈到，人力资源是最积极最活跃的生产要素。面对新的发展形势，迫切需要把高质量充分就业作为人力资源开发利用的主要途径，稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率，以人力资源高质量发展推动中国式现代化建设。

对于如何稳定劳动参与率，莫荣建议：一是出台积极的生育支持配套政策，加大对育龄妇女生育相关保障，构建生育友好型社会，有效稳定提高女性劳动参与率水平；二是深化教育学制改革，在提高劳动者受教育程度的同时，让受过高等教育的优质人力资源提前得以释放，提高年轻劳动者劳动参与率；三是制定完善的政策体系，鼓励和支持老年人再就业。

#数读

报告：一季度家庭购房需求有所释放

近日，西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心、蚂蚁集团研究院、蚂蚁理财智库联合发布《中国家庭财富变动趋势（2023-Q1）——中国家庭财富指数调研报告》。

报告显示，家庭财富和收入继续增加，增速略有提升，财富增速依旧快于收入增速。一季度家庭财富指数与家庭收入指数分别为102.7和101.1，分别高于前值的100.9和100.5。2022年四季度临时性用工需求的增加使得工作稳定性明显提高，2023年一季度叠加工作变动等因素，家庭工作稳定性有所回落。

从消费变动分布情况看，“增加消费”的群体依然高于“减少消费”的群体。在去年四季度家庭消费意愿逐步恢复、更多家庭“增加消费”的背景下，越来越多家庭能够维持上季度消费水平，说明家庭消费意愿在逐步修复。分群体看，中青年群体、中高收入及稳定就业群体的享乐型消费增幅明显。

购房需求有所释放，年轻、高收入家庭的新购房比例相对较高。约5.1%的家庭在一季度有新购住房，分群体特征看，主要以中高收入的中青年群体为主，也包含了部分多套房家庭。负债方面，一季度家庭负债和贷款需求持续增加，但增速略有回调。一季度家庭经营贷和消费贷获取容易度继续上升，但增速有所回落。

#放榜

全国GEP百强县/百强区，都有谁？

近日，壹城经济咨询中心和广州市城市规划勘测设计研究院联合发布《中国县域/市辖区生态系统生产总值(GEP)研究报告2023》，公布全国GEP百强县和百强区。

截至2022年底，全国共有2843个县域单元（不包含港澳台地区），其中包括1866个县域和977个市辖区。该报告采集遥感影像、生态环境监测、社会经济统计、基础地理和规划等多种类型数据，构建了包括物质产品、调节服务、文化服务3大维度、共17项指标的GEP核算和综合评价指标体系。

报告指出，GEP综合评价指数较高的区域，主要分布在我国东北部的大小兴安岭地区，西南部的西藏南部地区、四川西部，西北部的新疆、西藏和青海交界地区，东南部的长江中下游平原、东南沿海等地区。以上地区通常处于我国不同地形阶梯的过渡地带或沿“大山大水”资源分布，水体、林地或草地等生态资源丰富，有利于打造品牌生态产品、发展绿色文旅

2023全国县域GEP百强

2023年GEP百强区