全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元：建议优先保障硅能源产业用电需求

每经记者 胥帅    每经编辑 文多    

今年全国两会期间，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元提出支持硅能源发展、发展抽水蓄能等多个建议。

他认为，2022年，国内高纯晶硅总供应量达90万吨左右，其中国产81万吨，进口9万吨。2023年，国内总产量预计将达到150万吨左右，生产用电需求也将同步增长。按生产1千克高纯晶硅用电60千瓦时计算，全年用电需求总量将达900亿千瓦时左右。150万吨高纯晶硅可生产600GW光伏发电系统，年发电量高达7800亿千瓦时，系统可以稳定运行25年以上，整个生命周期回报的电力是投入的50倍以上，是典型的“小能源”换“大能源”产业，是真正意义上的“新煤炭”、“新石油”。

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硅能源电力回报是投入的50倍以上

在“双碳”目标引领下，截至2022年底，我国可再生能源新增装机1.4亿千瓦，总装机突破12亿千瓦。全年新增光伏装机87.41GW，创历史新高，同比增长60.3%，累计装机达392.61GW。根据国家能源局设定的目标，2023年我国光伏累计装机总量将达到490GW，意味着全年新增装机目标将达到100GW左右。同时，光伏材料生产也需要电力，故而有一种声音认为要算光伏的“能耗账”。

刘汉元在建议中提到，随着光伏装机规模大幅增长，硅能源产业同步快速发展。2022年，国内高纯晶硅总供应量达90万吨左右，其中国产81万吨，进口9万吨。2023年，国内总产量预计将达到150万吨左右，其用电需求也将同步增长。按生产1千克高纯晶硅用电60千瓦时计算，全年用电需求总量将达900亿千瓦时左右。150万吨高纯晶硅可生产600GW光伏发电系统，年发电量高达7800亿千瓦时，系统可以稳定运行25年以上，整个生命周期回报的电力是投入的50倍以上，是典型的“小能源”换“大能源”产业，是真正意义上的“新煤炭”、“新石油”。

刘汉元还表示，长期来看，随着经济社会的不断发展，我国电力需求仍将维持稳步增长态势，尖峰负荷特征或将日益凸显。虽然光伏、风电等可再生能源装机比重持续增加，但距离成为供电主力尚需时日，电力供应存在阶段性缺口，区域性供需矛盾突出。在此背景之下，目前，晶硅光伏产业的主要聚集区都存在着不同程度的用电需求无法保障、季节性限电限产问题，客观上对硅能源产业发展造成了一定制约和影响。他提到，2022年，受夏季高温天气影响，国内多地出现电力短缺，部分省份出现季节性限电限产，导致硅能源等绿色高载能产业在需求旺季被迫降低负荷运行，对晶硅光伏产品的按时供给和交付带来一定影响。

“建议在工业领域优先保障硅能源生产企业用电需求；建议支持硅能源产业发展，其原料及产业链各环节生产能耗不纳入能耗总量考核；提高硅能源产业零碳、低碳能源自给率。建议允许其自建光伏、风能电站，配套完善相应体制机制、政策措施，优惠减免过网费，实现自发自用，既满足增量用能需求，又不增加碳排放。”刘汉元说，硅能源的生产制造实质成为了能源的制造，其产能的开工情况直接影响到光伏电站装机，进而影响到对化石能源的替代速度。要鼓励光伏、风电、水电等绿电优先保障供给硅能源生产企业，真正实现绿色能源生产绿色能源的零碳循环。

抽水蓄能度电成本低于其他储能技术

刘汉元还对抽水蓄能提出建议。他认为抽水蓄能是新型绿电庞大规划体系能否实现的重中之重。

刘汉元认为，抽水蓄能电站的运行模式是目前最成熟、度电成本最低的储能技术，兼具使用寿命长、转换效率高、装机容量大、持续放电时间长等特点，能量转换效率在75%左右。项目建成后，电站坝体可使用100年左右，电机设备使用寿命在50年左右。

目前，抽水蓄能度电成本在0.21~0.25元/千万时，远低于其他储能技术。投资成本方面，普通水电站为9元/W左右，大型抽水蓄能电站在6.2元/W左右，中小型抽水蓄能电站（装机容量小于5万千瓦）因技术难度较低，投资成本在5元/W以内。通过优化设计，采用小水库容量方案，投资成本还可大幅降低至2元/W左右，同时合理增加每日充放电次数，在现有技术条件下，抽水蓄能度电成本可降低到0.1元/千万时以内。

截至2021年末，全球抽水蓄能累计装机规模达181GW，占全球储能累计装机量的86.2%；我国储能累计装机46.1GW，其中抽水储能39.8GW，占比为86.3%，电化学储能占比9.2%。近几年，电化学储能装机规模有较大幅度提升，但抽水蓄能仍是绝对主力。预计到2025年，抽水蓄能累计装机规模占比可能下降至67%，但仍是电化学储能的两倍以上。虽然电化学储能度电成本在持续降低，但预计到2030年依然高于抽水蓄能。刘汉元因此从经济性判断，建设大容量长时储能系统，抽水蓄能仍是最优选择。

刘汉元建议，进一步开展抽水蓄能站点勘测工作，储备优势资源。精选一批具备良好经济指标和工程建设条件的储备站点，推动其纳入相关发展规划，为后续大规模建设夯实基础。其次是建议加大政策驱动力度，集中精力在“十四五”“十五五”期间，大规模开工建设抽水蓄能项目。用5到10年时间基本全部完成，同步甚至适度超前于电网的改造升级，率先构建起我国以抽水蓄能为主，电化学和其他储能方式为辅的储能系统，助力我国能源转型进程。

在新能源领域之外，刘汉元还提出水产行业方面的建议。

刘汉元认为，应尽快建立和实施符合国情并与国际接轨的水产品安全可追溯制度，从而真正确保水产品安全，有效应对国际贸易壁垒，促进水产品出口，助力我国水产行业高质量发展。他建议制定并实施保障水产品质量安全的法律法规和标准体系。建立健全水产品质量安全市场准入制度、水产品召回制度和水产品安全社会信用体系，对水产品的养殖、生产、加工、包装、运输、储存、销售及进出口等所有相关环节进行监管。

其次是建立健全我国水产品质量安全可追溯体系，大力推进技术推广和应用。加强对水产品质量安全可追溯信息技术创新的资金支持，建立产学研一体化的技术创新机制，着重强化技术创新的整体性，实现水产品质量安全可追溯信息平台互通、信息共享。

最后是进一步提高水产养殖企业的规模化程度，对建立水产品质量安全可追溯体系的企业，给予一定的财政支持。

封面图片来源：每日经济新闻 资料图