美联储二把手将任白宫首席经济顾问，会如何影响拜登的政策走向？

每经记者 李孟林    每经编辑 高涵    

据彭博社2月14日报道，知情人士称，美国总统拜登已经决定任命美联储副主席莱尔·布雷纳德担任国家经济委员会主任，正式消息有可能最早于当地时间14日宣布，但也有可能在本周晚些时候宣布。

知情人士还表示，白宫经济顾问委员会成员贾里德·伯恩斯坦将担任该委员会主席。

据报道，在拜登政府的经济工作重心转向实施《通胀削减法案》等的立法成就之际，布雷纳德的新职位将发挥重要的协调和监督作用。她的调任也让美联储的关键职位出现空缺，接替人选尚未浮出水面。

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拜登重组经济团队，意在扫平连任之路

布雷纳德即将掌管的国家经济委员会是行政部门的经济政策协调统筹机构，并负责向总统提供经济政策建议，监督经济政策的实施情况。

白宫已于2月初宣布了现主任布赖恩·迪斯将于月底离职的消息。据《纽约时报》报道，迪斯因家庭原因早已计划辞职。

此外，白宫内部的经济研究团队——白宫经济顾问委员会，也将经历人事变动。该团队的主席塞西莉亚·劳斯从普林斯顿大学请的两年公共职务假将结束，拜登的长期密友伯恩斯坦将接替主席职位。

拜登经济团队的人事变动恰逢其本届任期过半。由于共和党人在众议院占据多数优势，立法难度加大，接下来两年里拜登的经济工作重心将转向实施《通胀削减法案》《芯片法案》等前两年取得的立法成果，国家经济委员会将监督实施工作。

白宫还需要在提高债务上限的问题上和众议院拉锯。据美国网络媒体《政治报》报道2月初分析，布雷纳德和伯恩斯坦持中间政治立场，与国会联系深厚，既让华尔街投资人满意，必要时也不排斥与共和党人达成妥协。

此外，外界普遍预期拜登将于近期宣布连任竞选的决定，而当前美国经济正面临美联储加息下增长放缓的情况。新经济团队需要帮助拜登避免潜在经济衰退对其连任之路的干扰。

布雷纳德被视为美联储最鸽派的官员，此番调任经济顾问职位会对市场造成何种影响？分析人士目前莫衷一是。

“我们不知道能得出什么推论，” 瑞穗银行经济和策略主管Vishnu Varathan对路透社表示，“在正常情况下，我认为她给拜登的建议将是非常倾向于刺激政策的，但通胀的大环境会削弱甚至遏制她的政策倾向……我估计她的很多政策建议将集中在供给侧。”

美联储关键职位空缺，继任人选或为“鸽派”

美联储正在考虑何时停止加息政策，布雷纳德的调任将给美联储造成一个重要的职位空缺。目前尚不清楚拜登会挑选谁来填补副主席的职位，也不清楚他何时会做出这个决策。

美联储副主席和纽约联储主席在协助美联储主席制定货币政策上发挥着关键作用，被视为美联储的“三驾马车”。美联储理事会设立了8个委员会来处理各类工作，布雷纳德是其中4个委员会的主席。

在担任副主席期间，布雷纳德的鸽派立场引人注目。在近几个月的讲话中，她表示美联储的加息不应过于激进。她对连续加息的累加影响表示了担忧，并且认为随着新冠疫情消退，通胀有可能回落。有分析认为，拜登任命替代布雷纳德的人选将同样持偏鸽派的立场。

据《华尔街日报》，接替布雷纳德副主席职位的潜在人选包括美联储理事Lisa Cook，波士顿联储主席Susan Collins，哈佛大学经济学家Karen Dynan，加州大学伯克利分校经济学家Christina Romer。“他们能否在这个职位上发挥（和布雷纳德）同样的能力和影响力，这是很不确定的，”华盛顿政策研究机构Beacon Policy Advisors的研究主管Ben Koltun表示。

今年61岁的布雷纳德是一位政府工作经验丰富的经济学家，于哈佛大学获得经济学博士学位。在克林顿政府时期，她开始进入白宫担任国际经济事务的顾问。2009年至2013年间，奥巴马任命她担任负责国际事务的财政部副部长。

2014年，奥巴马任命布雷纳德担任美联储理事。拜登就任后，布雷纳德先后被视为财政部部长和美联储主席的热门人选，但拜登最后选择了前美联储主席耶伦担任财政部长，并任命鲍威尔连任美联储主席，布雷纳德担任副主席。

有分析人士认为，在布雷纳德担任国家经济委员会主任后，假如拜登连任成功，她将成为财政部长或美联储主席的可能性将再次上升。

封面图片来源：视觉中国